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【宣城日报】“魅力泾县”中的政协作为

来源:泾县政协网   时间:2017-06-15    点击量:2004 次  

近年来,泾县政协按照协商民主广泛、多层、制度化的发展要求,着重在协商议政、民主监督、履职创新等关键环节用心注力,团结和带领广大委员积极为全县经济社会发展和民生改善凝心聚力、献计出力,有力推动了相关政策出台和工作改进,为打造“青清静净”魅力泾县作出了积极贡献。

协商议政 发出政协“好声音”

泾县自然环境优美、旅游资源丰富,曾获全国最美生态休闲旅游目的地、国家级生态县等荣誉称号。县委县政府顺应形势发展,审时度势提出了“打造全域旅游的发展战略”。党政有部署,政协有行动。2015年县政协将“打造全域旅游”作为重点课题进行资政建言,形成了《加强传统村落保护利用促进文化旅游融合发展》、《加快推进全域旅游努力打造国内著名旅游目的地》等调研报告,为泾县发展全域旅游提供了有价值的决策参考。2016年县政协再次聚焦“旅游发展”,将该年大会1号提案——《建设青弋江诗意古镇山水画廊骑游步道项目的提案》作为重点民主协商课题,副市长、时任泾县县委书记郭金友亲自领衔。县政协专门成立了专家组、文化旅游组、农耕文化体验园概念性规划和线路绿化组、道路建设及河道治理组等四个工作小组,协同调研、合力攻关,形成了一大批高质量的协商成果。

参政参到点子上,议政议到关键处。泾县政协始终坚持党政重视、群众期盼、政协所能的原则,紧紧围绕文化旅游、工业经济、文明创建等一系列事关全县发展的关键领域,开展多层次、多形式的协商活动,确保选题与大局合拍、与发展同向、与民心相符,用实际行动发出了政协“好声音”。

加快三大主导产业集群发展、加快推进全域旅游发展、争创全国生态文明示范县、实施“三项整治”工作……一项项热点议题被列入泾县政协调研视察计划中。自2013年以来,县政协围绕全县重大发展课题征集并立案提案528件,举行4场专题协商(资政)会,组织开展视察调研80余次,撰写各类调研报告、建议、意见和专报70余篇,累计反映社情民意130余条……这一个个数字的背后,凝结着政协认真履职的结晶,一件件扎实的工作映射出一次次崭新的突破。

正如泾县县长孙广东所说,“政协是推进全县经济社会发展的重要参与者。加快工业转型升级、实施全域旅游发展战略以及争创全国生态文明示范县……在每一个重大决策和部署过程中,都有人民政协组织的参与,都凝聚政协委员的智慧和汗水,真正实现了政府与政协在推进全县经济社会发展中‘想在一处、干在一处、合力在一处’。”

民主监督 传递政协“正能量”

燃放烟花爆竹是传统民俗,但在城区随意燃放烟花,烟尘笼起、纸屑四飞,噪音震天响,住户不得安宁,存在严重安全隐患……2014年,一份由县政协委员递交的“关于在城区限制燃放烟花爆竹提案”被正式立案。

“随着生活质量不断提高,广大群众都期盼有一个清静安宁的生活环境,我们有委员多次就烟花爆竹限放工作提出提案,这也引起了县政协的高度重视。”泾县政协秘书长、办公室主任方洪保告诉记者。

为办理好这一提案,县政协将此提案的办理作为政协专项的民主监督活动。在政协的有力监督、部门的密切配合下,《泾县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》于2015年底正式实施,为打造“青清静净”魅力泾县和创建省级文明县提供了强有力保障。

“民主监督是人民政协一项重要职能,只有把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协民主监督的出发点和落脚点,加强对相关部门和重点工作的监督,才能更好促进县委县政府重大决策部署和各项惠民利民政策落到实处。”泾县政协党组副书记、副主席丁旭健对此感受颇深。

监督什么?如何选题?泾县政协认为,坚持问题导向至关重要。选题在哪里?在县委、县政府谋划的发展大局里,在政协年度协商计划和工作要点里,在人民群众普遍关心的热点里。据此,“实施精准扶贫,打好脱贫攻坚战”、“树立‘三项整治’一盘棋思想,形成常抓共管的长效管理机制”、“制定矿山砂石规划方案的意见”等一系列提案均通过专项监督,其成果得到县委、县政府的高度重视并认真吸纳到决策之中。

同时,泾县政协综合运用会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、评议监督等手段,力促监督成果真正落地生根。县政协将协商议政成果转化作为民主监督重点内容之一,由各位主席带队进行专项视察,重点察看委员建议意见是否得到落实。每年年底,县政协常委会召开专题会议,集中听取当年政协议政成果办理情况,对办理工作进行评价和民主测评,提出工作改进意见与建议。对重点办理单位,组织政协委员对其办理工作的组织领导、责任态度、办理程序、办理效果等方面,进行面对面点评,并进行量化打分测评,评议结果在大会期间进行通报,并作为评选先进承办单位的重要依据。“接受政协民主监督已经成为本部门改进工作的重要动力。”采访中,被监督部门纷纷表示。

在发展大局中找题、在专题调研中协商、在民主监督中落实,泾县政协拉长履职链条、补齐监督短板,以务实的作风、灵活的方式,勾勒出一幅生动的“接地气、近民生、见实效”的监督画卷,“软”监督取得了“硬”实效,民主监督工作焕发出“看得见”的光彩,传递了政协“正能量”。

创新履职 释放政协“新活力”

创新是人民政协前进的不竭动力,以创新引领政协工作,激发出来的潜力和活力往往超出预期,泾县政协近年来的实践,充分证明了这一点。

2017年2月14日,一首《泾县等你来》的原创歌曲MV怒刷微信朋友圈,总点击量超过21万,让很多人通过歌曲了解了泾县的“风土人情”。而这首歌就是由县政协委员董成效带头创作的。董成效告诉记者,自从《泾县等你来》歌曲在网络上走红后,他的微信好友人数剧增,向他咨询泾县当地美景美食的人也越来越多,于是他建立了“真太狼”的微信公众号,通过这一平台对外宣传泾县的文化旅游资源。

“政协委员不仅仅是一种荣誉,更承担着责任。作为一名新委员,我将尽己所能为泾县文化旅游事业发展添砖加瓦。”董成效笑着告诉记者。

为了发挥政协委员的作用,避免“年委员、季常委”的履职尴尬,调动委员的积极性,让他们能够为泾县的建设发展建言献策,泾县政协在学习借鉴上级省市和兄弟市县政协委员履职考核好的经验做法,出台了《泾县政协委员履职考核暂行办法》,通过委员履职考核管理办法,对委员参加政协会议、视察调研、民主监督等履职情况进行量化考核、统计通报和约束管理。“这些量化的数字绝不是摆设,通过考核打分,我们可以清楚地了解委员们开展了哪些调研、提交了哪些提案和社情民意,从制度上打通不作为、不履职委员的‘出口’”。县政协专委会办公室主任何靓解释到。

泾县政协不仅注重在委员履职下功夫,为了进一步推动政协工作向基层延伸,泾县政协还加强制度建设,联合县委县政府出台《关于进一步完善县政协各专委会与县直单位对口联系制度的意见》,鼓励专委会在做好专题协商、界别协商、提案办理协商的同时,加大与党政部门的对口联系和协商,扩大协商参与面,使基层协商更加有据可依、有章可循,为政协更好履职、发挥作用奠定了基础。

为了丰富协商手段,积极为委员履职搭建平台,县政协网站增设“提案在线提交”版块,在微信上开发建立“泾县政协微议政”平台,委员履职步入“掌上时代”。借助这一系统,政协委员可以实现在手机移动终端提交提案、社情民意,及时看到提案的办理进度和社情民意被采用、领导批示情况;同时还能实现对区域内政协委员基本信息的标准化和信息化管理,详细、动态反映每位委员在任期内参加政协各项活动的情况。

如今,“微议政”正在成为界别协商、委员协商的便捷“利器”。新时代背景下,泾县政协运用“互联网+”技术,开发新的协商平台,让政协协商方式更加鲜活、更加丰富、更接地气。


“基层政协履行职能,要盯紧党委、政府关注的重大问题,积极助推地方融入国家、省、市发展战略,只有坚持不懈地开展工作,锲而不舍地深入推进,才能抓出成效。”泾县政协主席郑光明说。(何媛媛 叶玉庭)来源于6月15日《宣城日报》头版头条

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