泾发〔2020〕3号

各乡镇党委，县委各部委办，县直各单位党组（党委、党工委）：

   《政协泾县委员会2020年工作要点》业经县委常委会会议研究同意，现予转发。

                                                          中共泾县县委

                                                          2020年3月3日

政协泾县委员会2020年工作要点

  2020年县政协工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央和省、市、县委政协工作会议精神，准确把握新时代人民政协的新使命，把助力实施“五大会战”、建设“四个泾县”作为工作重点，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，健全工作制度，强化委员责任担当，充分发挥专门协商机构作用，为推进泾县高质量发展全面迈上新台阶贡献政协力量。

  一、加强思想政治引领，为推进泾县高质量发展广泛凝聚共识

  1．强化思想理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中全会精神，健全以政协党组理论中心组学习为引领，政协常委会会议、主席会议、专委会会议集中学习和委员培训相配套的学习制度体系。落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈制度，组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想专题研讨。

 2.坚持团结和民主两大主题。坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职等活动中，引导广大政协委员在履职中感受新成就、在实践中领悟新思想。充分运用政协组织上的广泛代表性，调动社会一切积极因素，全力做好凝聚人心、汇聚力量、协调关系、化解矛盾的工作；充分发挥政协政治上的巨大包容性，尊重和保障工商联、民革宣城市第七支部和无党派人士的民主权利，加强同党外知识分子、新社会阶层人士、民族宗教界人士和在外成功人士的联系沟通，支持他们通过政协平台发表见解和主张。

 3.加强县政协党的建设。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省、市、县委《实施意见》。坚持重大事项向县委请示报告制度。完善县政协党组成员联系党外常委、党员常委联系党外委员制度。严格遵守中央八项规定精神及省市县有关规定，坚决防止“四风”问题反弹。加强对县政协机关党组和办公室党支部工作的领导和指导，推动机关党建再上新台阶。认真落实意识形态工作责任制，强化对委员的思想政治引领。

  二、发挥专门协商机构作用，推进协商民主成果转化为基层社会治理效能

  4．认真开展重点民主协商。围绕加强基层社会治理召开常委会会议暨资政会，围绕健全旅游体制机制召开常委会会议暨重点协商会，围绕水西历史文化挖掘、城乡供水一体化建设召开主席会议专题协商。同时，围绕我县“十四五”规划编制，召开专题座谈会，提出意见建议。

  5．深入开展对口协商。围绕扫黑除恶专项斗争、职业教育发展、医养结合、特种设备管理、森林抚育经营、古玩和花卉苗木市场建设等主题，由各专委会牵头组织开展对口协商，协商成果经主席会议研究，报送县委、县政府。

  6.扎实做好专项民主监督。围绕加强生态环境保护、助推我县绿色发展，围绕打好脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果、建立返贫防范机制，围绕深化文明创建成果、健全城市管理长效机制等3项工作，组织实施专项民主监督。

  7.推进多层次民主协商和民主监督。鼓励引导界别结合界别特色、住乡镇县政协委员活动联络组结合本乡镇工作实际，开展形式多样的民主协商和民主监督活动。各界别、各乡镇联络组、委员工作室开展协商、监督活动不少于1次。继续组织委员参加县委、县政府举办的各类工作会、座谈会、评议会、听证会；鼓励引导广大政协委员通过提案、反映社情民意信息、受聘担任监督员、参加民主评议等形式开展民主监督。

  三、加强工作创新，推动政协工作提质增效

  8.加强调查研究。县政协及各专委会围绕县委、县政府中心工作和群众身边的揪心事、操心事、烦心事，结合重点民主协商、对口协商、专项监督课题开展调研。优化调研队伍结构，吸纳有关专业人士参加，多层次、多方位、多渠道开展调研，各专委会要形成不少于1篇调研报告。积极探索建立调查研究成果转化的制度机制，推进调研成果有效转化。

  9.规范视察考察。县政协常委会组成人员围绕民生工程实施情况开展视察，主席会议组成人员围绕“活水润城”工作进展情况开展视察，各专委会、界别结合调研、对口协商等活动的开展，有序组织委员开展视察。根据年度调研协商计划安排，视情组织委员外出考察，外出考察坚持精简高效原则，按照有关规定合理确定考察人员，考察结束后，要形成考察报告。

  10.加强提案和反映社情民意信息。修订《县政协提案工作细则》。实行提案预审制度，强化提案立案审查；加大提案交办会商力度，提高交办精准率；大力推进提案办理协商，扩大提案办理协商委员参与面，实现对所有提案办理协商全覆盖；成立专门评估小组对提案办理情况进行测评，召开提案办理“回头看”监督评议会；探索开展提案撰写评比活动，加强对委员撰写提案的指导；健全优秀提案和先进办理单位评选表彰办法。建立社情民意“直通车”制度，加强信息报送和交办、督办工作，评选优秀社情民意信息。

  四、健全保障机制，提升委员的履职能力和责任担当

  11.拓宽委员知情明政渠道。坚持半年政情通报会制度，由县政府、县法院、县检察院负责同志向委员通报工作。适当安排县直单位在政协常委会会议上，通报本单位、本部门工作开展情况。各专委会要组织委员到对口联系单位开展“委员进机关”活动，并召开知情明政座谈会不少于1次。政协办公室和专委办要为委员知情明政做好协调和服务。

  12.加强委员教育培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中全会精神、政协理论和业务知识作为教育培训重点。坚持政协全体会议、半年政情通报会上学习培训制度和每年2次组织部分委员外出学习制度。各专委会要发挥基础性作用，对委员学习作出具体安排。

  13. 强化委员履职保障。县政协党组成员、主席会议成员、政协常委和各专委会负责同志要经常性走访联系委员，指导服务委员做好履职工作。政协机关要把了解委员学习、工作、生活情况和帮助委员解决实际困难结合起来，做到感情上贴近、工作上支持、生活上关心。探索信息化服务平台建设，为委员履职提供更加高效快捷的服务。健全委员履职档案、常委提交履职报告制度，完善委员履职考核办法和优秀委员评选表彰办法，健全不履职和考核不合格委员的处理办法。

  14. 丰富委员履职实践。建立委员联系界别群众制度，引导委员从群众中来、到群众中去，做好传播共识工作。县政协在制定政协年度协商计划、起草常委会工作报告、研究调研报告、推选重点提案等工作中要广泛征求委员意见建议;召开协商会议、开展监督活动、组织调研视察等活动要保证委员占多数、唱主角。各专委会、界别、乡镇联络组要组织委员开展调研、视察、协商、监督等履职活动，确保全体委员参与履职活动全覆盖。深入持续开展“三进”活动，各专委会、界别和乡镇联络组要对“三进”活动作出具体安排，每季度不少于1次。

  五、完善工作机制，推动新时代县政协工作再上新台阶

  15.健全协商工作制度。研究制定政协协商规则。结合委员“三进”活动，探索建立“一线”协商机制，组织委员围绕群众身边的急、难、愁问题，到实地“看”、在现场“议”。探索县政协参与基层社会治理的方法途径，推进政协协商与基层协商有机衔接。扩大协商参与面，主动邀请群众到政协来协商，鼓励委员深入界别群众，听取意见建议，更好代表界别群众发声。积极培育协商文化，引导政协委员和各界人士坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，积极营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。

  16.完善履职平台载体。制定《加强和改进县政协界别工作的实施意见》，建立政协界别工作机制，丰富界别活动内容。完善住乡镇县政协委员活动联络组建设，根据情况，提请县委研究增设3个住乡镇县政协委员活动联络组，并明确召集人。建设“委员之家”。稳妥推进委员工作室建设，鼓励有条件的委员积极申报委员工作室，完善工作机制，推动委员工作室工作有效运行。

  17.建立工作联动机制。强化专委会实体化运行，发挥专委会基础性作用，建立专委会联系界别和乡镇联络组制度，加强专委会、界别与乡镇联络组、委员工作室的互联互动，形成以专委会为支撑、以界别为依托、以乡镇联络组和委员工作室为延伸的工作格局。

  18.深化“一流”机关建设。全面加强县政协机关党的建设，提高机关党组和办公室党支部工作水平；加强机关干部队伍建设，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍；继续实行工作项目化管理，把全年各项重点任务细化为一个个工作项目，并落实责任领导和责任人，明确完成时限和工作要求，定期开展“回头看”，确保按时按质完成年度各项工作。