目    录

7.关于引进外地民工到泾县务工的建议

8.关于农村寄宿制集团办学师资调配的建议

9.关于提升云岭中学寄宿制集团办学试点成效的建议

案  由：关于引进外地民工到泾县务工的建议

提案者：金发明

提案日期：2023-12-30

内  容：

一个地方的发展离不开企业投资者，更离不开一线的劳动者。当前，泾县经济发展势头迅猛，不断吸引一大批新企业入驻，随着企业数量的增加，用工需求也随之加大，而招聘用工困难问题也逐渐凸显出来：比如火星娃公司，厂房租好，设备安装到位，一时找不到产业工人，最后决定放弃泾县投资；比如红叶管业建厂初期也是找不到生产工人，经过多年磨合和地方政府帮助才慢慢稳定下来。

一线普通工人的短缺已成为制约企业发展的重要因素，主要原因有：一是泾县多年来一直是劳务输出大县，普通劳动力大部分选择外出务工，前往大城市寻求更好的发展机会，总以为在家找不到工作或好工作的一种惯性思维；在外读书的学子毕业后大都选择北京、上海、深圳等一线城市。二是随着县域人口的老年化，和大批轻年人的人口流失，根据劳动法规定，又不能聘用60岁以上的工人，也买不到保险增加了企业用人风险。三是企业用工招聘与劳动力市场的信息不对称，县内招聘侧重于技术型人才，忽视一线普工的务工人员。同时，企业招聘渠道单一，仅依靠网络招聘、招聘会等方式，范围有限，很难找到大量的一线工人，无法了解到企业的招聘信息，从而导致了双向困难。

因此，如何吸引外地人来泾务工、泾县籍劳动者回泾就业至关重要，为此建议。

一、主动走出去招聘。建议每年年初由政府牵头组织人员去河南、湖南、江西、贵州等劳动力输出大省招聘务工人员，宣传泾县的发展优势和就业政策，创新企业招聘渠道，并与当地建立长期合作关系。

二是建立信息平台。建议建立政府、企业、人力资源机构等多方合作的信息平台，大力对外宣传泾县的用工政策、发布招聘信息，吸引更多外地工人和泾县籍劳动者回泾。

三、加强外地务工人员培训。建议相关部门统一为外来务工人员进行相应培训，帮助掌握相关职业技能，并鼓励参加各类职业技能鉴定，使其更好地适应泾县的企业用工需求。

四、给予外地务工人员关怀。建议政府能出台相关政策文件，对外来务工人员工作和生活上的予以适当保障。如，针对外来人员给予房租补贴，伙食补助等；对子女入学可在学位有剩余的情况下就近安排入学；对购买自住商品房的，提供契税优惠等；愿意落户泾县的，给予适当的落户补助等等，切实让外来务工人员感受到泾县的诚心和温暖，营造良好的用工环境，促进企业用工的良性循环。

提案答复：

金发明委员：

您提出的“关于引进外地民工到泾县务工的建议”的提案收悉。我局认真对照职能，并主动联系相关责任单位，了解核实具体情况，现答复如下：

近年来，伴随着我县经济的迅速发展，用工需求的增加，外来务工人员对于解决企业用工难问题发挥了重要的作用。外来务工人员为我县增加了新的生机，促进了经济发展，成为我县高质量发展中不可缺少的组成部分。因此，吸引外来务工人员来我县就业是一项重要的工作举措。

一、加强建设，着力夯实外来务工人员就业服务基础

我县已经建设了高标准、电子化的泾县人力资源市场，通过公开招投标，由专业化的第三方人力资源市场管理机构负责运营管理。市场每周三、周六召开现场招聘会，邀约有招聘需求的企业到市场，企业展示自己的岗位。市场还不定期组织县内重点企业赴外招聘，拓宽招工信息渠道，引进外来人才。2023年共举办“2+N”招聘会710场，其中线下招聘494场，参会单位8816家(次),提供就业岗位93640个，累计进场求职咨询11700余人，达成初步就业意向3600余人。我们充分发挥公共就业服务平台、门户网站、定向发送短信等平台优势发布招聘信息和活动信息，扩大各类招聘活动的宣传范围，提高外来务工人员的知晓度和参与率，为外来务工人员提供了更多的选择空间。

二、政策引领，着力出台助企政策稳岗拓岗

为了让企业能够为外来务工人员提供更多的就业岗位，我们从支持人力资源引进、发展就业见习基地、提升劳动者职业技能等方面有针对性地出台了相关政策，打出了企业稳岗拓岗、促进就业稳定的政策组合拳。2021年我县印发了《关于对“以工介工、以学介学”给予奖补的实施办法》,明确引荐新增外来务工人员到泾县规模以上工业企业和招商引资工业企业实现稳定就业的各类引荐人县财政按1000元/人的标准给子补助。(稳定就业3个月后补助50%,稳定就业6个月后再补助50%)。

为解决外来务工人员和本地就业人员刚进入企业没有技能、减轻企业培训压力等情况，针对企业刚入职不满1年的人员开展补贴性企业岗前培训。2023年开展企业岗前培训19期培训合格388人。针对与企业签订1年及以上劳动合同，且依法连续缴纳企业基本养老保险费1年以上的职工开展技能提升培训。2023年以来开展企业岗位技能提升培训84期合格1486人。通过大规模开展职业技能培训，不断提高就业人员中的技能人才比例，帮助外来务工人员提升就业技能。

三、多方协作，着力拓展外来务工人员就业渠道。

今年以来，我局加强了与劳务输出地的合作，摸排县内有劳务对接意向企业，并与市人社局联合，组织县内重点企业报名2024年2月27日至2月29日前往贵州遵义市，参加实地招聘，同时参加曲靖市人社局劳务协作座谈会，并且建立了紧密的劳务合作关系，促进了劳务人员的有序流动，为县内企业与劳务大省的合作打造了一个良好的开端，下一步，我们将针对外来务工人员的就业需求组织我县优质企业赴劳务基地通过开展专场招聘会、定期招聘会、网络招聘会等多样化的形式，集中开展招聘洽谈和岗位对接活动，为外来务工人员提供丰富的就业岗位，搭建就业平台扩大外来务工人员引进规模，为泾县企业的发展提供保障。

四、统筹发展，着力解决住房及子女教育问题

为进一步建立健全多层次住房保障体系，满足外来务工人员住房需求，我县出台了《泾县公共租赁住房管理办法》,办法明确对于符合条件的稳定就业外来务工人员(含本县乡镇进城务工农民)均可申请公租房保障。我县也鼓励企业通过市场化手段承租房屋用于安置外来务工人员。

同时，我县一直十分重视外来务工人员子女的入学工作，按照《泾县2023年城区义务教育阶段招生工作实施方案》要求，本县进城务工人员随迁子女凭劳动合同及单位为其办理的社会保险(1年以上)、户口簿；外地来泾进城务工人员随迁子女凭居住证、户口簿；经审核后统筹安排入学。

今后，为进一步做好外来务工人员服务工作，努力为外来务工人员营造和谐、安定、舒适的生产生活条件和良好的社会环境，推动外来务工人员更好地融入地方、提升素质、贡献力量，为我县产业转型升级和经济高质量发展保驾护航，我们将做好以下四个方面的工作：

一、完善招工服务平台，开展招聘宣传活动。我们将做好人力资源市场线上线下融合，加大推广人力资源市场，充分发挥市场平台的聚人效应，吸引更多的招聘企业和外来务工求职者。利用政府网站、微信公众号以及与知名招聘网站合作的方式提高招工招才信息投放的覆盖面、精准度和时效性。同时，做好企业用工调查，了解企业的用工情况，联合乡镇人社工作经办部门，进一步收集汇总企业各类用工需求，同时根据外来务工人员的就业意愿，举办主题丰富的大型招聘会、联动招聘会和专场招聘会。

二、优化企业扶持政策，提高信息透明度。为进一步促进企业稳岗拓岗，为外来务工人员提供更多就业机会，我们将加强劳动力市场走向研判分析，有针对性地制定就业扶持政策，及时有效地掌握区内企业和外来务工人员的具体情况，针对性地公开公布企业的劳动环境、工资待遇、工作时间以及外来务工人员的技能水平、求职方向、期望薪资等信息，让招聘信息和求职信息加快对称起来，搭建外来务工人员与企业间的交际桥梁，实现就业需求和招工需求精准对接。

三、营造良好就业环境，提高就业满意度。我们将积极引导企业完善管理模式，满足外来务工人员的个体尊重和归属需求，促进其就业满意。建立健全外来务工人员社会保障机制，逐步扩大社会保险覆盖面，尽量满足外来务工人员社会福利需求，让他们劳有所获、病有所医、老有所养，真正安心于在企业就业。充分重视外来务工人员精神层面的需求，树立以人为本的管理理念，通过经常性开展走访、座谈活动，深入了解外来务工人员的思想动态和需求难处，并通过创新管理方法，予以合理的支持。建立更加舒适和谐的工作环境，从而激发外来务工人员融入企业发展的归属感和自豪感。

四、主动沟通协调关爱，构建长效服务机制。进一步优化外来务工人员住房和子女入学政策，保证给符合入学条件的外来务工人员子女提供一个公办学校的学位供其就读，在本地享有和当地学生同等的教育和资助政策。充分保障外来务工人员的合法劳动权益，对外来务工人员遇到的关于劳动法律问题和普遍关注的政策法规、热点难点问题，做到有问必答、有疑必解。

加强对外地务工人员的关爱，进一步吸引和留住外来务工人员，保障我县企业用工稳定，这需要长期关注并逐步解决，更需要相关部门密切配合，形成工作合力。我局将就促进外来务工人员稳定就业扶持创业等方面持续关注，并根据新时代新要求，努力改进和创新工作举措，更大力度方便外来务工人员就业创业，提供更充分的就业机会。今后，我们将会对您提出的问题，进一步加强调研，拿出更多的举措，让务工人员有更多的幸福感、获得感和安全感。

最后，对您关注人社就业工作表示感谢，并请您对我们的工作继续提出宝贵意见和建议，以促进我们工作的进步。

案  由：关于农村寄宿制集团办学师资调配的建议

提案者：陈亨喜

提案日期：2023-12-27

内  容：

“党的二十大报告提出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置”。为推动我县乡村义务教育学校的合理布局进程，缓减城区学校办学压力，进一步振兴乡村教育，缩小城乡教育差距，为乡村学生提供公平而有质量的教育，县教体局通过调研、考察，科学论断，推出“农村寄宿制集团办学”举措，并以云岭镇初级中学为试点，于2023年秋季正式启动此项工作。

农村寄宿制集团办学是缓解当下我县乡村教育困境的有效措施，试点工作开展的成效将直接影响此项工作后期的拓展。因此，必须加强农村寄宿制集团办学试点学校教育教学质量的提升，以此形成品牌效应，以点带面，从而推动我县乡镇义务教育的合理布局进程，实现城乡教育的均衡发展。而优化试点学校的师资调配，是教育教学质量得以提升的重要保障。鉴于此，就农村寄宿制集团办学的师资调配建议如下：

一、整合集团中心学校与周边各校师资，优先配齐寄宿制学校的师资。农村寄宿制中心学校原先一般也只是普通乡村中学，本身学生数少，师资力量较薄弱，而农村寄宿制集团办学，学生却吃、学、住、行全天候在校，这样较之同等生源数量的普通学校，寄宿制学校在管理、教育、后勤等服务上就需投入更多的师资，因此在农村寄宿制集团办学的师资调配上，县级教育主管部门要充分放权给寄宿制集团中心学校领导，使其在集团内部学校的人事调配上有话语权，农村寄宿制集团中心学校领导要发挥“集团办学”的优势，合理整合中心学校与周边各学校的师资力量，优先配齐、配优寄宿制中心学校的师资。

二、发挥“教共体”合作教育优势，促成城区学校骨干教师到农村寄宿制学校轮岗交流。我县设置了以城区各校牵头的多个“教共体”，旨在推进城乡教育资源共享，缩小城乡教育差距，促成我县城乡教育均衡发展。县教育主管部门应想方设法打破城乡教育行政壁垒，借助“教共体”联盟平台，制定出鼓励同一“教共体”内的城区学校和农村寄宿制学校教师可轮岗交流的详细方案（包括必要的福利待遇），促进“教共体”内城区学校和农村寄宿制学校师资的融合，让城区学校的中青年骨干教师乐意走进农村寄宿制学校的课堂，农村寄宿制学校的教师也能进入城区学校进行交流学习，得以锻炼提升。

三、激励县城优秀教师到农村寄宿制学校“支教”。我县教育主管部门每年都有组织城区学校教师到农村学校“支教”的方案出台，建议今后在制定“支教”方案时，重心向农村寄宿制学校倾斜，充分考虑农村寄宿制学校对主要学科和紧缺学科教师的需求，确定支教学科，并依据学科特点规定必要的支教时长，如：初中语文、数学、英语时长3年，物理时长2年，化学时长1年等，让农村寄宿制学校学生在“支教”活动中能真正获益。另外，在方案制定上也应充分体现为“支教”教师在职称评聘、晋升，评优、评先上提供必要的福利支撑，以激励县城学校的优秀教师，使他们愿意到农村寄宿制学校支教，从而为农村寄宿制学校提升教育教学质量提供更加优秀的师资保障。

提案答复：

陈亨喜委员：

您提出的《关于农村寄宿制集团办学师资调配的建议》收悉，现答复如下：

一、我县农村区域化寄宿制学校办学基本情况

为加快我县义务教育优质均衡发展和城乡一体化建设步伐，优化区域教育资源配置，方便农村有寄宿需求的学生就近入学，减少农村学生向城镇的非理性流动，切实提高乡村学校办学效益和水平，2023年9月，我县在泾县云岭镇初级中学进行农村区域化寄宿制学校办学试点，以期摸索适合我县农村学校区域化寄宿制办学经验，提高办学效益。

云岭镇是我县目前学校较多的镇，现有学校4所，其中一贯制学校2所(中村学校、章渡学校),初级中学1所(云岭中学),小学1所(云岭中心小学),教学点2个(北贡教学点、庄里教学点)。云岭镇所辖初中段学校规模普遍较小。其中云岭中学现有3个班，58名学生(住校生54人),教职工17人。中村学校初中部3个班，在校生80人。章渡学校初中部3个班，在校生65人。

二、关于“整合集团中心学校与周边各校师资，优先配齐寄宿制学校师资”的建议

按省编制核定标准，初中教职工按生师比1:13.5配备，根据云岭中学现有学生数核定只能配备5名，远远不能满足需求。为推进学校区域化寄宿制办学进程，确保师资需求，在原有师资的基础上，2023年秋季新补充2名主要学科教师，1名语文教师为新公开招聘补充，1名英语教师(研究生学历)为城区引进后下派到学校任教3年。目前学校实际配备教职工17人(教师平均年龄39岁，45岁以下有11人),教师队伍相对年轻。生师比为3.5:1,班师比为5.6:1,教师配备相对充裕。下一步将指导学校加强学校内部管理，充分发挥教师的积极性和主动性，优化配备学科任课教师，向管理要效益，努力让试点出成效，树品牌。

云岭镇所辖另两所学校的初中部，学生数均在100人以下，平均班额25人左右。经前期多次摸底调研，暂时难以完全撤并，其所属初中师资仅能满足本校需求，完全整合到云岭中学时机还不成熟，后期将通过逐步停招、分年度推进初中部的撤并工作，届时将对所属初中部教师进行优化整合，好中选优，逐步提升试点学校的办学效益，不断增强学校吸引力。

三、关于“发挥教共体合作教育优势，促成城区学校骨干教师到农村寄宿制学校轮岗交流”的建议

2022年秋季，我县组建了八个城乡义务教育共同体，其中泾县二中、桃花潭学校、厚岸学校、中村学校、章渡学校初中部、云岭中学为二中教共体。自教共体组建以来，泾县二中牵头开展了教坛新星、骨干教师和学科带头人评选、爱国主义读书教育、班主任基本功大赛、青年教师基本功大赛等多项教育教学科研活动，效果初步显现，后续还将加强教共体建设，努力实现教共体各成员校在办学理念、学校管理、教育教学、学校特色等各方面实现共生发展。

为促进教共体的深度融合，泾县二中作为主体学校，正在就“充分发挥教共体师资效益，实现师资共享、优势互补的目标”这一课题进行摸索。对农村学校紧缺的师资通过选派优秀教师到农村学校支教帮扶，同时有序安排农村学校年轻教师到城区学校跟岗锻炼，加快对年轻教师培养步伐，促进教共体学校共同进步。

根据省市相关文件要求，每年符合交流条件的教师交流比例不低于10%,其中骨干教师不少于交流人数的20%。我们将从推进教共体内教师轮岗交流入手，争取编制部门以教共体为单位统筹核定人员编制，突破城乡交流瓶颈，通过城乡交流、农村学校间轮岗等方式，鼓励优秀骨干教师在多校兼课，以发挥现有师资的最大效益。

四、关于“激励县城优秀教师到农村寄宿制学校支教”的建议

为鼓励广大城区优秀教师到农村学校支教，我县已出台在农村学校的支教年限在教师参与职称评聘时均作为加分内容，在评先评优中，同等条件下有农村支教经历者优先等相关政策。

我县每年均会组织城区教师到农村学校支教，支教岗位由受援学校根据实际需要提出，城区学校教师自愿申请报名，选择对口学科进行支教，支教期限一般为1年，要求工作量不低于受援学校全体教师平均工作量。

目前城区中小学规模普遍较大，特别初高中阶段面临升学压力，学校、家长对优秀教师需求迫切。除少数有支教需求(申报职称必需)之外，大多数优秀教师因在本校承担较重的教育教学任务，有主动支教意愿不多。多数申请支教人员仅是为支教而支教，在两校任课，不能全身心投入，支教成效不明显，受援学校及学生家长对此类支教并不欢迎。2024年县教育主管部门将修订印发《泾县城区学校教师支教管理办法》,力求进一步规范教师支教行为，让支教不再流于表面形式。

我县农村小规模学校居多，农村区域化寄宿制学校办学试点还处在起步阶段，学校布局调整规划正在进一步完善，我们将进一步加快布局调整步伐，依托八个教共体，稳步推进农村区域化寄宿制学校建设，不断优化师资配备，努力将农村学校区域化寄宿制学校办好。

案  由：关于提升云岭中学寄宿制集团办学试点成效的建议

提案者：县政协教科卫体委员会（执笔人：杨文寿）

提案日期：2023-12-28

内  容：

随着城镇化发展，大量教育资源向城区集中，城区中小学规模不断扩大，农村中小学规模逐年缩小，农村学校的撤并势在必行，但是简单的撤并可能并不能解决生源减少和教学质量下滑的问题。主要原因还是目前有能力进城上学的基本上都进城了，留在农村的学生家庭特别是初中学生家庭大多数是父母在外务工，需要寄宿的。

我县根据2018年国务院办公厅印发《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》（国办发〔2018〕27号）要求，结合实际，2023年在云岭中学探索试点农村区域化寄宿制集团办学。该试点旨在打破现有招生范围限制，实行跨区域招生，有利于扩大办学规模，稳定农村学校生源。同时，寄宿制学校实行全封闭管理，更有利于提高办学质量。试点工作启动后，县里投资100万元，实施维修改造，改造后可寄宿200余名学生，已于2023年9月投入使用。

通过1个学期的运行分析，还存在以下几个问题：     一是招生不理想。2023年秋季住校学生54名，新生只有14名，均来自云岭中学原招生区域。寄宿制试点没有覆盖到云岭中村、章渡以及周边乡镇，作用发挥离预期有较大差距。二是配套改革不完善。寄宿制办学增加了教师工作时长和工作压力，拿云岭中学来说，每天3人（共17名教师）值班，基本上每名教师一周要值一次班，而这值班费，包括晚自习的辅导费均没有发放来源和依据。三是运转经费还有缺口。该学校后勤人员（食堂工作人员、卫生保洁人员）每月工资约7500元，每年按9个月计算，总计67500元。学校最多可以支付3个月工资约30000元，缺口约6.7万元。

为提升云岭中学寄宿制集团办学试点成效，建议：

一、从近期考虑，要强化宣传引导。要广泛宣传云岭中学寄宿制办学试点，提高广大家长学生的知晓率。县教育部门要通过广播电视报纸等传统主流媒体和微信、抖音等新媒体进行广泛宣传；印发致广大家长的一封信，向云岭中学周边村镇进行逐户发放；要针对农村小学六年级学生，逐班由班主任对云岭中学寄宿制办学进行宣传；要结合每年春节假期、年初的招聘会等时机，针对性的开展宣传。

二、从长远考虑，要强化行政推动。针对云岭中学招生不理想的情况，从长远考虑必须要采取一定的行政措施，即大力推行农村集团化办学，即云岭及周边区域内，重点建设云岭中学寄宿制规模学校，区域内其他学校作为教学点，只招收一二三年级学生，四至九年级学生全部转到重点学校就读。这样既能迅速扩大寄宿制学校办学规模，降低办学成本，同时统筹区域内教育资源，提高整体教育质量。

三、从提高办学效益考虑，要强化配套改革。公办寄宿制办学是否成功，最终还是要看教学质量能否有较大提升，所以加强农村寄宿制学校师资配备尤为重要。一是加强教师“人编分离”改革，推动优秀教师进农村。就云岭中学寄宿制办学试点来说，重点要加强对七年级语文、数学主要学科的师资调配，所缺教师优先通过云岭区域学校教师交流，做到好中选优。鼓励干部、教师积极参与轮岗交流。二是制定寄宿制学校教师各类补助标准，按照多劳多得、优劳优酬的原则，通过增加课后服务补助、安全值班补助、绩效考核奖励等措施，激发教师干事创业热情。三是对在推进试点工作中有贡献的校长、教师和管理人员，在评先评优、职称评聘、提拔任用等方面优先考虑。四是县教体局要推动云岭中学主动加强与城区学校、有关社会团体、公益组织的沟通联系，广泛开展捐资助学、资助困难学生，组织开展书法、美术、乒乓球、篮球等艺术体育活动进学校，不断丰富寄宿学生课后生活，让寄宿孩子愿意、喜欢在农村学校学习生活。

四、从确保安全考虑，要大力加强内部管理。要把加强农村寄宿制学校内部管理放在突出位置。一是教育部门要牵头制定详细了内部管理制度，并对制度落实情况，定期不定期开展明察暗访，同时要严明工作纪律，对内部管理不到位的要责令整改，出现问题的要问责追责。二是学校要严格落实内部管理各项制度，特别是值班制度、食品安全、消防安全等，要加强学生安全教育，加强安全管理，预防校园欺凌事件发生。

提案答复：

杨文寿委员：

您提出的《关于提升云岭中学寄宿制集团办学试点成效的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、云岭中学寄宿制集团办学试点现状

云岭中学作为农村寄宿制集团办学试点学校开展工作，取得了良好成效。一是师资配置逐步优化。按省编制核定标准，初中教职工按生师比1:13.5配备，根据云岭中学现有学生数核定只能配备5名，远远不能满足需求。为确保师资需求，2023年秋季新补充2名主要学科教师，目前学校实际配备教职工17人(教师平均年龄39岁，45岁以下有11人),教师队伍相对年轻。生师比为3.5:1,班师比为5.6:1,教师配备相对充裕。二是招生范围进一步拓宽。在《关于泾县2023年秋季义务教育阶段招生工作的通知》及《关于2023年秋季泾县留守儿童招生工作的通知》中，明确云岭中学作为全县农村寄宿制区域办学试点校，2023年秋季学期面向全县招生，为试点学校招生工作创造良好环境。三是后勤服务资金有保障。县教体局对食堂、宿管工作人员进行补助，标准为2000元/月，每年补助10个月，全年补助8万元(食堂2人，宿管2人),填补经费缺口。

二、目前存在的问题

1.办学影响力不足。云岭中学从2005年起开始寄宿制办学，每年的招生均为原云岭镇区域，辖区内还有章渡、中村两所一贯制学校，均有初中，同时伴随农村学校生源流失，2023年秋季云岭中学七年级仅招收新生14人。加上学校寄宿制办学还处在试点阶段，宣传力度不够，教育教学效果短时间不能很好地得到体现，吸引力不足，家长存在观望思想，所以招生暂时不如人意。

2.师资力量有待加强。学校目前有三个年级，原有教职工17名，本年度有1人退休，有2人提出了调出请求。尽管平均班额不多(平均每班20人左右),但寄宿制办学涉及事务较多，大多数教师身兼数职，不仅要负责学生的教育工作，同时也要看管学生的生活起居、安全健康，普遍存在工作时间长、工作压力大的情况。因非本地教师较多(占2/5),农村学校地理位置偏远，生活条件相对较差，教师不稳定，不利于教学质量的提升。

三、下一步工作打算

1.提高认识，抓好试点。进一步提高思想认识，充分认识加强农村寄宿制学校建设的紧迫性和长期性。对标对表全国全省全市农村寄宿制学校发展水平，充分借鉴先进地区经验，有效推进寄宿制学校建设和管理。

2.统筹推进小规模学校布局调整。进一步优化完善全县小规模学校撤并方案，整合云岭镇中小学教育资源，按照“统筹规划、就近入学”的原则，科学撤并优化布局，扩大试点学校办学规模，进一步集聚办学资源，改善教育环境，进而吸引学生回流，汇聚乡镇学校人气，增强办学规模效益，统筹推进义务教育优质均衡发展。

3.优化整合教师队伍。云岭镇所辖另两所学校的初中部，学生数均在100人以下，平均班额25人左右。经前期多次摸底调研，暂时难以完全撤并，其所属初中师资仅能满足本校需求，完全整合到云岭中学时机还不成熟，后期将通过逐步停招、分年度推进初中部的撤并工作，届时将对所属初中部教师进行优化整合，好中选优，壮大云岭中学教师队伍。

4.提升学校的管理水平。建立宿舍安全管理制度，落实宿舍值班检查。发挥学生自主管理作用，在住宿生中培养一批宿舍安全管理骨干，定期组织学生展开安全培训和演练活动，做好消防安全教育、隐患监管、险情报告、应急疏散和扑灭初起一般性火灾等工作。每月开展宿舍隐患排查整治，抓好安全教育和应急疏散演练。加强学校物防建设，云岭中学公共区域实行监控全覆盖，重点部位的录像保存时间为90天，一般区域达到60天，学校所有围墙都安装防攀爬警报装置，学校保安、值班教师定期、不定期开展巡查。

5.抓好防欺凌工作。一是完善制度。学校制定了校园欺凌的预防和处理制度、措施，明确相关岗位预防和处理校园欺凌事件的职责；做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”的首问负责制。实行全体教职工一岗双责制，从课堂到课外，注意发现苗头，及时处置，将校园欺凌事件消除在萌芽状态。杜绝相互推诿，及时做好应急处置和汇报工作。二是学校设立并在醒目位置公布全县中小学生欺凌举报和监督电话，明确专人负责，从而确保及时发现、调查处置校园欺凌事件。三是强化教育。各学校邀请法治副校长到校开展未成年人保护法和预防青少年违法犯罪等法治宣传教育。加强对班级的管理教育，尤其是班干部的管理，有情况要及时制止并主动向老师汇报。每个班级，暗地设置班级信息员，及时准确掌握班级情况。四是锁定节点。针对校园欺凌事件易发人群、时段和区域，学校加强对重点学生的矛盾掌控，加强在学期初、学期末以及每天放学后等高发时段，以及校园内外较为隐蔽地方的巡查。

6.做好宣传教育工作。强化家校沟通力度，积极营造浓厚氛围。从家庭教育理念、教育方法、教育价值观等角度出发，帮助家长树立健康、正确的择校观，在双向交流中，克服从众心理，实现理性选择。通过微信平台，构建家校群，及时为家长推送有关学生教育方面的内容，让家长看到教师全新的教育理念和教育方法，让家长对学校放心、对教师放心，提高家长对农村学校的信任，从而有效解决生源流失的现象。

再次感谢您对教育的关心和支持!