2008年第二期

来源：泾县政协网　　时间：2010-08-25 　　点击量：6425 次　　

县委召开全县政协工作会议

□何靓<o:p>

6月16日</st1:chsdate>上午，全县政协工作会议在县城隆重举行，参加会议的有县委书记、县人大常委会主任肖善武，县委副书记、县长张平，县政协主席杨来富，县人大常委会常务副主任左汉清，县委副书记、县政府常务副县长陈家祥，县委常委彭禧元、董家国、高捌玲、陈红英、左银海、周其红，县政协常务副主席王德学，县政协副主席萧俊飞、丁寿明、桂素兰、李宏武，县政协秘书长孟华，县政协常委和各专委会负责人，各乡镇党委书记和联系政协工作的副书记，县直有关单位主要负责人，有关企业党委书记等共计100多人。

会议由县委副书记、县长张平主持。县委副书记、常务副县长陈家祥首先向大家传达学习了《中共泾县县委关于进一步加强人民政协工作的意见》，《意见》共有六点：1、进一步提高对人民政协工作重要意义的认识；2、进一步坚持和完善政治协商制度；3、进一步加强人民政协的民主监督；4、进一步发挥人民政协的参政议政作用；5、进一步强化人民政协的自身建设；6、进一步加强和改善党对政协工作的领导。

接着，县政协主席、党组书记杨来富代表县政协党组讲了话。他说，自2001年全县政协工作会议召开后，特别是县八届政协换届以来，是政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，为全县经济和社会的发展作出了应有的贡献，得到了县委、县政府的充分肯定。这些成绩的取得，是政协认真履职和与相关部门的密切配合的结果，更是县委正确领导和县政府大力支持的结果。杨来富说，近年来县政协始终坚持在继承中发展，在开拓中前进，紧扣发展第一要务，把握团结民主两大主题，通过明确工作思路使发展意识进一步增强，通过完善履职形式使政协工作更加活跃，通过丰富活动内容使委员作用充分发挥，通过加强提案办理使提案工作成效明显，通过强化自身建设使履职能力不断提高，努力推进制度化、规范化、程序化建设，使政协工作不断与时俱进，创新发展。杨来富还通报了县政协当前和今后一个时期的工作。

会上，县委书记肖善武作了重要讲话。他指出，我县政协工作已形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。县政协牢牢把握团结和民主两大主题，始终坚持与县委、县政府同心、同向、同步，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，真正做到服务大局有高度、团结合作有广度、开拓创新有力度、自身建设有强度，为全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。肖善武强调，当前，我国经济社会发展进入关键时期，人民政协事业也处在一个很好的发展时期。我们要从战略和全局的高度，深刻领会和准确把握中共《意见》的丰富内涵和精神实质，充分认识加强新时期人民政协工作，提高党的执政能力的重要性，切实增强推进人民政协事业发展的责任感、紧迫感和使命感，不断开创我县人民政协工作的新局面。肖善武要求，做好新形势下的人民政协工作，一是要大兴学习之风，在深化思想认识上有新境界。全县各级党组织一定要将学习贯彻工作不断引向深入，做到学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，切实把思想和行动统一到十七大和各级党委关于政协工作的重要指示精神上来。二是要高扬发展之旗，在发挥政协重要作用上有新作为。今年以来，我县在科学发展观的统领下，紧紧围绕“大建设、大发展”这一主题，积极应对发展挑战，努力破解发展难题，继续保持了经济社会的良好发展态势。新形势新任务对政协工作提出了新的要求，也赋予了政协组织新的使命，县政协组织和广大政协委员要切实找准科学发展观的切入点、结合点和着力点，充分发挥政协人才荟萃、民主协商、团结合作的独特优势，更好地履行职能，在推进泾县“大建设、大发展”的实践中作出新的更大贡献。三是要力行务实之举，在提升政协履职水平上有新成效。实践在发展，时代在进步，政协工作也要在继承中创新，在探索中发展，在开拓中前进，以制度建设为中心，以规范程序为抓手，进一步务实工作举措，积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化，积极探索履行职能的新形式，丰富政协工作的新内容，拓展政协工作的新领域，使人民政协的各项工作始终保持蓬勃生机和无限活力，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是要常怀重视之心，在加强党对政协工作的领导上有新局面。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对政协工作的领导，通过更加突出政协工作的全局地位，充分发挥政协党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，切实抓好政协组织的自身建设和大力营造支持政协开展工作的新局面，切实做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，为人民政协履行职能、发挥作用创造良好的环境。

县政协积极组织委员和机关干部职工开展<o:p>

向四川灾区捐款献爱心活动

□ 胡小诚

四川汶川“5·12”特大地震灾害，时刻牵动着我县政协委员和机关干部职工的心。为表达对灾区人民的同情与关爱，全体政协委员和机关干部职工积极响应县委县政府号召，立即行动起来，自愿参加各种捐助献爱心活动。县政协及时发出倡议，并适时组织委员和机关人员集中开展募捐活动。

5月22日</st1:chsdate>上午，广大政协委员、机关工作人员、离退休人员和政协老委员联谊会成员陆续来到县政协会议室，主动参加捐献活动。县政协主席杨来富，常务副主席王德学，副主席萧俊飞、丁寿明、桂素兰、李宏武和秘书长孟华等再次带头向灾区捐款。大家参与捐助的热情非常高，不到半个小时，就募集善款55100元。其中：黄小平委员个人一次就捐助善款2万元，王先泉委员捐款5000元；政协老委员联谊会30多名成员捐款5400元。大家都纷纷表示，灾区人民所遭受的苦难就是我们的苦难，帮助灾区人民度过难关是我们义不容辞的责任。

此前，许多委员在已捐助的基础上，再次奉献爱心。有的委员还组织动员本单位或企业职工进行捐款；有的委员除捐款外，还自发参加义务献血活动。特别值得一提的是王万顺、张兆枫、蔡志祥、范民、潘维庆、叶翠珍等委员已通过各种渠道，慷慨解囊，个人捐款都超过万元。据不完全统计，截止5月31日</st1:chsdate>，全县政协委员、机关工作人员和老委会成员参加各种捐助活动，累计捐款已达15万元以上。

县政协召开泾县籍在粤部分人士座谈会

□ 马卫兵

5月17日</st1:chsdate>至20日，县政协主席杨来富，常务副主席王德学，原副主席、县“凤还巢”工程工作组组长刘光生一行7人，前往广东省深圳市召开泾县籍在粤部分人士座谈会，走访慰问在粤艰苦创业的泾县籍人士，并向长期以来推动两地合作的人士表示崇高的敬意和亲切的问候。

座谈会上，杨来富简要介绍了我县2007年度经济发展的总体情况，并通报了县政协正在开展的“凤还巢”工程实施情况。他说，通过这次座谈会，与在粤部分工作人士共叙乡音乡情。同时，也向在粤的各位工作人士问计询策，共话家乡发展，建立长期的密切联系，加强今后与政协的交流。

杨来富指出，泾县籍人士在充满改革和创新激情的特区深圳从事经济工作，有着十分宝贵的创业经验，掌握丰富的经济发展信息，有着丰厚的人缘资源和广泛的经营渠道，也积累了可观的资金财富，家乡人民希望泾县籍人士以泾县发展为己任，给家乡带回全新的经营管理理念和信息，在家乡开创新的事业。他希望在粤的泾县籍人士利用便利条件，多方收集信息，广泛宣传我县的资源优势、生态优势和发展环境优势，引荐各地客商到泾县投资兴业。

据悉，在广东，泾县从事宣纸、书画纸、加工纸及“文房四宝”用品、电子加工经营的企业共有10多家，从业人员达40余人，年创营业额达2亿元左右。

与会的泾县籍在粤工作人士表示，今后将进一步加强联谊和宣传，把这项工作做好，引起各界的广泛关注和支持，同时更广泛地加强与在外兴业人士的联络，利用在外的各种便利条件，多方收集信息，引荐朋友、同行及外地客商到泾县投资兴业，适当的时候自己将回家乡开创新的事业。

在粤期间，杨来富一行还前往深圳市智杰电子有限公司、广州市荟德轩文化艺术有限公司、雄士照明等企业参观考察。

迅速发展不断超越

——记云岭星火旅游发展有限公司总经理王静华

□ 唐晓亮

提起王静华，熟悉他的人都知道，他是个干事沉稳而有魄力的人，同时又是一个头脑灵活、善于经营、运气很佳的人。说他运气佳，不仅因为他目前经营着上海静华餐饮管理有限公司、云岭星火旅游发展有限公司和云岭旅游食品分公司三大公司，总资产达500万元，而是因为这么多年来他从一个十分普通的农村青年，由外出打工到自己开办饭店和开办公司，一系列发展的比较顺利的过程。当然，在发展过程中机会很重要，同时自己还要有能力和远见，这些王静华都做到了，机会抓得很好，每次机会来临时他都牢牢地抓住，几乎一次都没有放过。因此说，他既是个有能力和魄力的人，同时又是个被机会所青睐的运气很佳的人。比如，1994年他开始到上海一家工厂做电工被厂长看中，得到重用；再改行在一家饭店当厨师学徒被老板赏识，时间不长又做了人人做梦都想得到而又得不到的美差厨师长。收入高了，有了一定的积累后他买了房子，不料刚买过不久，房屋就涨价，价格翻了一番。干脆他厨师长也不当了，自己开饭店自己当老板，生意火爆，他的饭店越开越大，2003年改名为“桃花潭酒楼”。但就在这一年由于闹“非典”，绝大多数饭店生意都不怎样，亏本甚至关门，而他的饭店由于不大不小，加之处于中心地段，不但没关门，反而顾客奇多，生意奇好；“非典”过后，正当大街小巷所有的饭店恢复经营的时候，王静华所在的“桃花潭酒店”由于新的地铁线路将从此穿过，被列入拆迁对象，无奈他只好另想办法，选择他途，而恰恰其时家乡来人，给他透露了一个重要的信息，即位于新四军军部旧址两公里</st1:chmetcnv>处的营房团部，由于部队已撤离，所有空房和空地闲置在那里。王静华得知这一信息后喜出望外，迅速回家予以察看，经当地政府和有关部门的帮助，签订了协议租用了下来。头脑灵活而善于随机应变的王静华因地制宜，利用家乡的资源和土特产优势，成立了“云岭星火旅游发展有限公司”和“云岭旅游食品分公司”。一方面以闲置的营房开发民间传统食品锅巴，以大片的空地建立速生林生态农业基地，全盘收购云岭食品厂开发新产品；另一方面在上海成立“上海静华餐饮管理有限公司”，以销售云岭生产开发的所有食品，同时还利用云岭这块红色资源，组织开展学生夏令营活动，加强对青少年的爱国主义教育，等等。

所有这些都标志着王静华所做的事业发展迅速、前景美好，他真正是超越了自己，自身价值得到了充分的体现。

县政协提案委视察

县武警中队和拘留所、看守所

□ 朱利民

5月l5日，县政协提案委员会委员一行15人，在提案委主任丁伯吉的带领下，实地察看了泾县看守所、拘留所，听取了“两所”的情况介绍，并深入到看守所、拘留所羁押人员的住地、劳动工场等地视察。看到监所内环境整洁、秩序井然、羁押人员情绪稳定，委员们表示满意。委员们对“两所”抓班子、带队伍，推行科学文明管理，积极创造人性化监管条件，认真落实各项制度，连续18年安全无事故，确保监所安全稳定所取得的成绩予以充分肯定。

县政协提案委委员一行还视察了县武警中队，认真询问了武警中队官兵的工作生活状况，并对“两所”及武警中队开展的各项公安工作中取得的成绩给予了充分的肯定，要求全体民警务必要自觉遵守有关法律法规，严格按照规章制度办事，齐心协力，团结一致，各司其职，保持良好的精神面貌和工作热情，确保监所的安全和民警队伍的清正廉洁，委员们希望广大公安民警能为平安泾县建设作出更大的贡献。

县政协文史委视察昌桥、琴溪两乡镇新农村建设<o:p>

□ 唐晓亮

5月27日</st1:chsdate>上午，县政协副主席萧俊飞、原副主席刘光生带领县政协文史委成员前往昌桥、琴溪两乡镇，实地察看新农村建设情况。首先，委员们在昌桥乡和新桥村有关领导的陪同下，选择了蔴园村进行察看，该村地处昌桥东部毗邻205国道，村子较大人口上百，村中的所有路面都以水泥铺就，家畜家禽圈养，道上路边看不到一点鸡屎猪粪，每隔一段路就有一个垃圾池，村民们改变了过去随地倒垃圾的现象，非常整洁。接着，委员们到琴溪镇新元村视察，在该镇和新元村有关领导的陪同下，实地察看了陶窑村的新农村建设情况。该村地处琴溪东部，辖6个村民组，162户人口达626人。陶窑村拥有丰富的陶土资源，为“宣州古窑址”所在地，他们利用自己的独特资源招商引资，吸引苏、浙、鲁等地的客商前来投资兴业，现已初具规模，形成了以建陶为主导产业，带动其他相关产业发展的局面，2007年人均纯收入达3862元。陶窑村在新农村建设中走在了琴溪的前列，成立了理事会，制定了《爱卫生公约》，推动了“三清四改”工作的发展。

通过一个上午对昌桥乡新桥村和琴溪镇新元村的两个自然村的视察，委员们对我县的新农村建设情况有了初步了解，总的来说做的不错，但与“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明和管理民主”的要求还有较大差距，为此委员们开动脑筋、集思广益，针对我县新农村建设情况提了许多建设性的意见和建议。

县政协社会和法制委员会听取县法院执行工作情况汇报

□ 左钟江

5月15日</st1:chsdate>下午，县政协副主席丁寿明率县政协社会法制委员会的有关负责同志及部分县政协委员，重点就今年以来县法院执行工作开展情况进行专题调研，并就当前执行工作中的难点、热点问题同县法院领导和法官们展开了广泛座谈。

县法院党组书记、院长喻民庆、副院长王章锁及执行庭负责人参加了会议。会上，喻院长首先向政协委员们介绍了近年来特别是今年以来县法院执行工作开展情况及当前法院执行工作中存在的主要问题。近年来，县法院积极贯彻落实“公正与效率”的工作主题，将司法为民宗旨贯彻到每一起案件之中，采取统一领导、统一管理、统一协调等多项措施，为切实解决执行难问题，县法院在开展执行工作中，不断探索执行工作的新途径，更新执行工作理念，注重案件执行的法律效果和社会效果的统一，收到了较好成效，仅今年以来到4月止，全院执行结案191件，结案标的额达185万元。

政协委员们在听取县法院的执行工作情况汇报后一致认为，近年来，县法院的执行工作在县法院党组的正确领导和全体执行法官的共同努力下，使全院的执行工作步入了良性发展的轨道，成功执行了一批在社会上有着较大影响的案件，法院的执行工作正朝着越来越好的方向发展。针对当前计划生育等非诉执行案件和行政执行案件不断上升的趋势，县政协副主席丁寿明和与会政协委员建议县法院进一步加强对这类执行案件的调查研究，分析原因，找准对策，提高执行水平，以自己扎实有效的工作为促进依法行政落到实处和社会和谐发展做出新的贡献。

改革出效益创新求发展<o:p>

——记县政协常委、县信用合作联社党委书记、理事长霍永庆

霍永庆自1979年招干入泾县农行至今从事金融工作已整整30年了，30年来，他从一名普通的业务员到县农业银行城关营业所的主任，从城关营业所的主任到担任县农行的副行长兼县联社主任，留下了一连串艰难跋涉的脚印和辛勤耕耘的汗水，取得了丰硕的成果，为泾县农行和信用合作联社的发展发挥了积极的作用。

霍永庆招干到泾县农行系统工作的时候，正是我国改革开放之初，所以他是伴随着改革开放一路走过来了。他从县农行系统最基层的营业所干起，一开始干信贷员、营业员，由于工作认真、成绩显著，不久被提升为营业所的副主任、主任，他关心同志，无微不至，体贴下属，心地无私，被誉为“员工的贴心主任”，多次被评为全县金融系统先进个人。由于他的工作成就突出，1994年7月，霍永庆被提升为县农行副行长兼县信用联社主任。位置移了，一下子加了两副担子，尤其是兼任县信用联社主任，霍永庆感觉肩头沉甸甸的。

霍永庆担任县信用联社主任之时，正是县农村信用社改革向纵深发展之期，为此，他锐意改革、大胆管理，积极开拓各项业务，使泾县农村信用社的资金实力、信贷业务、盈利能力和社会公众形象等都有了较大幅度的提高。1999年，他着力在全县信用社推行农户小额信用贷款，解决了部分农户贷款难的问题，并且在童疃、包合两个信用社率先创建信用乡，这在整个宣城地区尚属首次，使一度经营效益落后，地处山区经济欠发达地区的泾县发生了深刻的变化。泾县信用合作联社由此从管理体制不顺、经营不善、社会知名度不高变成凝聚力、向心力大大增强，人们交口称赞的部门，各项业务均得到了快速、健康的发展。1994年至2007年，全县农村信用社各项存款由原来的1.2亿元猛增到10.5亿元，各项贷款由原来的0.7亿元增加到7.5亿元，亏损基层社由原来的20个到2004年全面扭亏为盈。

2000年10月至2003年10月,由于组织上的交流,霍永庆曾在郎溪担任县联社主任,面对该县联社问题突出、亏损严重的局面,他毫不气馁,苦干实干,任职三年,使郎溪县联社的工作有了很大的改观,各项业务经营出现了良好的发展态势。2003年11月,霍永庆又调回泾县任县联社主任,2004年县信用联社全面扭亏,2005年实现利润2390万元,2006年实现利润2631.77万元,2007年全县信用联社顺利实现综合业务上线，成功开通“农民工银联卡”业务，使泾县信用联社的电子结算业务功能有了质的飞跃，彻底改变了农村信用社结算不畅的局面。基于他出色的工作和所取得的成绩，2005年被县政府评为县级劳动模范，2007年元月当选为县八届政协常委。

开拓创新与时俱进

——记县八届政协委员、皖南氟塑料泵阀有限公司总经理梅益涛

现年31岁的梅益涛，1997年毕业于安徽工学院机械系，别看他年纪轻、工作时间短，可他29岁就已担任泾县一家规模不小的私营股份制企业“皖南氟塑料泵阀有限公司”的总经理了，这正应验了古人常说的一句话：“有志不在年高”。

1997年梅益涛大学毕业分配到“皖南氟塑料泵阀有限公司”工作时，并不十分满意，因为该公司虽然属于高科技产业，生产效益不错，但毕竟地处茂林，地方小，交通不便，不像城市县城有丰富的文化娱乐设施。然而，既来之则安之，梅益涛很快调整好自己的思想、心态，准备长期扎根茂林、踏踏实实地干下去。开始时，他只是公司一名普通的技术员,但他勤奋好学,注意把学校学到的知识用到生产实践中去，把理论和实践有机地结合起来，尤其是注重向老师傅学习，向所有先于他工作的经验丰富的老同志学习，他很快便掌握了比较过硬的生产技术和管理经验。不久，梅益涛被破格提拔为公司生产科长，由于他工作认真，兢兢业业，任劳任怨，责任心极强，在科长的岗位上干了两年，又升为公司副总经理。2006年公司又进行了一次改革，梅益涛顺理成章地被推到公司总经理的位置上。

皖南氟塑料泵阀有限公司创办于1985年,是目前国内最大的非金属磁力泵专业生产基地,公司前身为泾县氟塑料制品厂,是国内最早引进中科院上海有机化学研究所专利材料“氟塑料合金”耐腐蚀材料制造化工泵、阀、衬氟管道的专业生产厂家。1995年更名为皖南氟塑料泵阀厂,1997年经过改制为股份合作制,成立皖南氟塑料泵阀有限公司，2002年公司第二次深化改革，组建安徽卧龙泵阀有限公司。公司现有职工197人,其中工程技术人员28人,具有初级以上职称人员64人,技术工人120人。公司人员普遍年轻化,中层以上干部的年龄一般为30岁左右,是一支充满朝气和活力的企业队伍。

公司十分重视科技创新，20年来先后开发出四大系列磁力泵，三大系列离心泵。产品行销国内28个省、市、自治区，与十余家大专院校、科技单位建立长期友好的技术协作关系。先后荣获省级“重合同守信用企业”和“质量信得过企业”，被省政府授予“明星企业”等，主导产品获国家经委颁发的“科技开发优秀成果奖”和省政府颁发的“安徽省科技进步二等奖”等。2007年元月，梅益涛被当选为县八届政协委员。

挖掘传统技艺传承宣笔文化

——记县八届政协委员、泾县宣笔厂副厂长佘征军

佘征军可谓是泾县宣笔厂的“老干部”了，他自1982年进厂工作至今未离开过宣笔厂，26年来他从最基本的制笔技艺开始，一步一个脚印，踏踏实实，勤勤恳恳，担任过普通的笔工、质量检验科的副科长、科长，也担任过宣笔工艺研究所的所长、生产技术副厂长，为泾县宣笔厂的生产发展作出了积极的贡献，为传承宣笔技术、弘扬宣笔文化发挥了一定的作用。

大家知道毛笔是我国的“文房四宝”之一，而宣笔又是我国“三大名牌”毛笔之一，作为我县最大的毛笔生产厂家的泾县宣笔厂，其生产的“三兔牌”宣笔尖、圆、齐、健，深受国内外书画家和书画爱好者的赞赏和青睐。林散之曾赋诗赞之：“人人都爱湖州笔，岂料泾城笔亦佳；秋水入池花入座，斜笺小草兴无加；新制几支初试手，尖圆齐健足堪夸；谁谓今人不如古，蒙恬自是后生家”。刘海粟、亚明、李苦禅、黄胄、范曾等也曾题诗赞颂，足见宣笔的佳处和魁力之所在了，因此1990年“三兔牌”宣笔获首届全国轻工博览会银奖，2000年、2006年两次被中国文房四宝协会授予“国之宝”荣誉称号。

说起宣笔，人们自然会想到蒙恬，因为是他在中山（泾县一带）发明的，也会想到白居易，因为他曾写过有关《紫毫笔》的诗：“江南石上有老兔，吃竹饮泉生紫毫；宣州之人采为笔，千万毛中拣一毫”。由此可见，宣笔的历史非常悠久，宣笔是一门真正古老的中华民族特有的传统技艺。但这门传统技艺，差一点出现断代、失传。解放后，在党和政府的关怀下，泾县宣笔厂得以成立，通过查阅笔史资料，笔厂技术人员挖掘传统工艺、勾沉失传珍品，逐步恢复原有的品种。然而，真正使宣笔重新登上中国文化的舞台、发扬广大，乃至焕发青春，还是在改革开放之后。而这一时期的佘征军已成为笔厂技术工人当中的一员，加之这么多年来未离开笔厂一步，长期从事宣笔的生产和研究，无疑为宣笔技艺的传承和宣笔文化的弘扬作出了贡献，发挥了积极的作用。他曾多次被评为厂先进工作者，2007年元月当选为县八届政协委员。

关于我县社区卫生服务发展情况的<o:p>

调研报告<o:p>

县政协教科文卫体委员会

为积极落实民生工程，进一步推动我县社区卫生服务工作的开展，5月21日</st1:chsdate>，县政协教科文卫体专委会对我县社区卫生服务工作开展情况进行了调研。委员们先后到泾川镇社区卫生服务中心下属的城南卫生服务站和城北卫生服务站进行调查，随后听取了县卫生局关于社区卫生服务工作开展情况的汇报，并对调查的情况进行讨论研究。现将此次调研情况综述如下：

一、基本情况和主要工作开展情况

（一）基本情况

我县城区人口约5.7万人，目前已建立1个社区卫生服务中心，8个社区卫生服务站，即城南、城东、山口、城北、幕桥、红星、百元、水西社区卫生服务站。社区卫生服务机构工作人员共46人。

（二）主要工作开展情况

1、加强管理，社区卫生服务有序开展

（1）积极推行社区卫生服务一体化管理，推行人员、药品、业务、行政、财务五统一。一是人员统一调配；二是各服务站按期上报药品目录，统一到社区卫生服务中心指定的、有资质的药品购销点采购药品；三是统一制定诊疗规范等各项规章制度，统一印制门诊登记等诊疗活动中的各项软件资料，社区服务中心每个月将工作计划印发到各服务站，对预防、保健、健康教育、传染病管理、老年人和慢性病健康讲座等进行统一布置；四是各社区卫生服务站统一标识，统一着装，统一佩戴胸牌；五是各服务站按月上报财务报表，社区卫生服务中心进行审核。

（2）加强培训，不断提高社区卫生队伍素质。社区卫生服务中心每季度对各服务站医护人员进行培训，内容包括卫生法律法规、慢性病、常见病、多发病诊治等。2007年以来共举办培训班6个班次，培训专业技术人员180余人次。同时，还积极选派技术骨干和管理人员参加省、市社区卫生管理及技能培训，共派36人次。

（3）加大考核力度。每季度社区卫生服务中心根据《社区卫生服务站考核细则》对各服务站工作进行督查，对存在的问题要求及时整改。年底进行全面考核，并根据考核结果实行奖惩。

2、深入调研，为加快社区卫生服务发展提供基础资料

2007年11月，县卫生局组织人员对全县社区卫生服务机构进行调研，调研对象包括泾川镇社区卫生服务中心及所辖8个社区卫生服务站。通过查阅资料、现场观测、召开座谈会、发放问卷调查表等方式，全面了解社区卫生服务人员的配备情况、业务用房现状、科室的设置、设备的配置以及社区卫生服务工作人员对社区卫生发展的意见和建议等。调研结束后，卫生局多次召开会议，对调研情况认真进行讨论分析，并拟定《关于加强泾县城市社区卫生服务建设的实施意见》，现已提请县政府出台。

3、进行试点，为全面推广社区卫生服务总结经验

社区卫生服务是融入社区、主动服务居民、为居民提供健康管理的新型医疗卫生服务模式。为加强与居民的沟通，准确掌握居民健康信息，更好地提供基本医疗和公共卫生服务，2008年3月，县卫生局首先在城南社区卫生服务站进行试点，开展入户健康调查。为确保试点工作顺利开展，该局制定了试点工作方案，抽调了人员，确定了城南社区的具体调查范围和工作日程，邀请城南社区设有居民小区的相关单位负责人、泾川镇领导等进行座谈。在相关单位和居委会的大力支持下，至5月初试点工作圆满完成。共调查常住居民2568户，居民6896人，管理高血压病人628人，糖尿病人105人，残疾人48人，60岁以上老人857人。

二、存在问题

（一）由于多方面原因，目前社会对社区卫生服务的认识不到位，相关部门及广大市民尚未充分了解社区卫生服务的作用、服务项目、服务范围、服务优势。

（二）社区卫生服务能力不强。一是社区卫生专业技术人员缺乏。目前大部分社区卫生服务站虽有执业医师，但适合社区卫生工作的基本医疗专业技术人员稀少，全县社区只有2名<st1:PersonName w:st="on" ProductID="全科">全科医师，1名全科护士。此外无公共卫生专职人员。二是社区卫生服务机构基本诊疗设备缺乏，一些免费服务的项目难以开展。三是大部分服务站业务用房由个人购买或租赁，经济压力大，服务成本高。

（三）社区卫生服务需各相关部门的配合与支持，目前尚未成立相关组织体系，协作难度大，如与计生委、劳动保障局、城建委以及卫生系统内预防保健机构等单位的协调配合尚需进一步加强。

（四）随着城区的发展，社区人口布局发生了变化，目前的社区规划不是很科学，与此相应设立的社区卫生服务站的布局也不是很合理。

（五）社区卫生服务经费欠缺。一是按照相关政策规定，社区卫生服务机构需承担社区居民的基本医疗和公共卫生服务，但无相应的配套经费；二是社区卫生服务中心担负着对8个社区卫生服务站管理的职责，目前中心自身服务能力有限，地理位置偏僻。虽县政府同意迁址，但资金缺口很大；三是从城南社区卫生服务站试点工作来看，建立社区家庭档案很有必要，但工作量大，用费高，如在各社区全面推开，经费存在很大困难。

三、建议

（一）县政府尽快出台发展社区卫生服务的指导性意见，并切实加强对社区卫生服务经费的投入，保障基本医疗和公共卫生服务的开展。

（二）积极开展社区卫生服务宣传工作，进一步提高全社会对社区卫生服务的认识和关注。

（三）卫生部门要认真分析总结城南社区卫生服务试点工作经验及问题，形成专题报告，送给相关部门。并在总结城南社区试点经验的基础上，在其他社区全面推开。

（四）卫生部门要进一步加强对社区卫生专业技术人员的培训，提高人员业务素质。并充分利用现有条件，积极开展免费治疗项目和健康咨询工作，为今后逐步完善社区卫生服务做好基础工作。

（五）进一步研究健全社区卫生服务的网络和布点，优化社区卫生资源配置。

关于对我县法院<o:p>

案件执行工作情况的调研报告<o:p>

县政协社会和法制委员会

为落实年初工作计划，5月15日</st1:chsdate>，我委组织部分委员专程到县人民法院进行了调研，与会委员在认真听取了县法院主要领导同志关于该院主要工作，特别是案件执行工作情况的介绍后，不仅对法院工作有了进一步的了解，同时也结合我县县情，重点就案件审判后执行工作难问题进行了深入的讨论，在充分肯定法院近几年工作的基础上，提出了一些意见和建议，现将此次调研活动的主要情况报告如下。

一、基本情况

1、人员情况：该院现有在职干警66人，下设工作庭、室13个（其中执行庭9人，不到上级要求占在职总数的15%）。

2、案件情况：2007年至2008年4月，该院共受理各类执行案件563件，其中本院生效裁判490件，上级法院指定执行2件，受托执行33件，行政非诉36件，仲裁文书2件。2007年受理344件，结案324件（执行中止案件37件），结案率94.2% 。2008年我院执行案件呈现出新收案件猛增、个案均值上升、执行难度增大的特点，如：今年前4个月新收案件219件，同比上升49.3% ；结案118件（执行中止案件8件），同比上升64.2% 。

3、初见成效：针对基层法院普遍存在的案件执行难问题，该院推行了一系列执行体制和执行方式方法的改革措施，使执行工作逐步走入正规化、科学化的运行轨道。在这方面我们的主要做法有：一是落实执行裁决权与执行实施权的分权实施；二是实行公开执行、执行听证、执行合议等制度，改进了执行方式；三是进一步完善了执行工作的流程管理、执行风险告知等制度，从而规范了执行行为。近年来，基本消除了超执行期限案件，没有矛盾激化案件和执行错案。为了进一步提高执行队伍人员的整体素质，该院开展了“规范执行行为、促进执行公正”等教育活动以及“清理积案”等专项活动，适时采取依法强制、媒体曝光等措施，攻克了一批难办的案件，促进了执行工作的健康发展。此外，通过积极采取交叉执行、委托执行等灵活多样的方式，努力解决异地执行、跨地区执行中存在的困难和问题，有效地排除了一些地方和部门的地方保护主义的影响及干扰，促进了案件异地执行的办结率。

二、主要问题与成因

由于该院对执行工作的高度重视，全院干警的共同努力，近年来，执行工作确实取得了明显的成效，但就我们从调研中了解的情况来看，仍存在着以下三个方面的主要问题。

（一）案件多与人员少的矛盾尤为突出

2007年，该院共受理各类执行案件344件，而今年14月份就已受理219件，占去年全年受理总数的64% ，案件数量大幅度上升，而执行庭只有9个人，尽管院领导和执行庭全体工作人员作了较大的努力，但案件多与人员少的矛盾仍然十分突出。因此，这对案件执行工作质量和效率的进一步提高将受到一定的影响与制约。

（二）司法公正的社会基础薄弱，社会法治环境较差

人民群众的法律意识、法治素养和社会整体的法治环境，对于人民法院公正司法的实现影响很大。有的当事人由于法治意识淡薄、法律知识贫乏，不善于利用证据保护自己的权益，又不懂得法律活动的“游戏规则”，一旦输了官司便迁怒法院，到处告状。有的“执行难”问题在很大程度上是由于被执行人无可供执行的财产所致，而被执行人转移财产又与申请执行人没有及时而恰当地采取必要的法律手段保护自己有相当大的关系，但不少当事人及群众却片面地将执行不能归咎于法院执行不力。有的当事人则蔑视法律，拒不履行生效法律文书确定的义务，甚至发展到暴力抗法，极大地损害了法律的尊严。由于社会的法治意识环境欠佳，司法的权威性短期内难以在广大人民群众心目中获得高度的认同，导致不少群众对司法机关的轻视、怀疑甚至排斥心理，从而也不同程度地影响了法律的正确实施。

（三）执行经费不足

由于案件的大幅度上升和相关物价的上涨，都对案件执行有限的经费造成了很大的压力，一方面大量的案件需要办结，另一方面办案经费又严重不足，这确实给处于基层的人民法院出了道难题，但该院的法官们却仍然不辱天平、攻坚克难，始终履行着自己神圣的职责。

三、几点建议

（一）继续加强执行队伍建设，加强干警的思想政治教育工作，增强服务与责任意识，提高公正执法、文明执法水平，创新执行工作模式，调动各方面积极因素，充分运用执行手段，提高执行效率，把好法律实施的最后关口。

（二）切实保障执行工作的必需经费，一方面，采取内调外增等有效措施加强执行人员的力量；另一方面，想方设法切实加大经费投入，逐步改善执法人员的工作条件及相关待遇，保证其执行工作的依法顺利进行。

（三）深入调研执行工作的难点、原因和规律，将预防和解决“执行难”的关口合理前移；要坚持“两手抓”，一手抓普法宣传的广度和深度，培育全社会尊重司法权威，自觉增强全民守法意识，努力提高全社会对执行工作的知晓和支持程度；一手抓要案、难案的执行力度，创新工作方法，提高执行效率，切实维护司法权威和权利人的合法权益，逐步改善执法的外部环境。

（四）积极探索执行联动机制。建议县政法委和有关部门加强调解等工作，努力从源头上化解纠纷，降低纠纷成讼率，这样既能促进社会的文明和谐，同时也减轻了人民法院的工作压力。

爆竹声声何时休<o:p>

——评“在城区任意燃放烟花爆竹、沿街抛洒纸钱、焚烧冥纸”陋习

□ 程益民

燃放烟花爆竹的历史至今已有两千多年了，这一起源于农耕时期的习俗，其最初意义是“避邪驱鬼、迎神纳吉”，给单调乏味的农耕生活带来些许热闹的气氛。时间已到了二十一世纪，这种习俗的意义并没有增加什么新的内容，我们国家却已跨入工业文明时期，到了该对这一传统习俗作出理性思考的时候了。工业文明一个主要特征是：社会化大生产逐渐取代小农经济模式，人口大量向城市和城镇集聚，人口密度显著增加。在高密度的人群居住区内，无节制地燃放烟花爆竹带来的危害是很大的。

一是“噪音污染”：有资料显示，鞭炮燃放时噪音高达135分贝，远远大于人的健康所能承受的85分贝值，而在夜间，人们所能接受的噪音不应超过45分贝。可见燃放烟花爆竹产生的巨大声响，是一种严重的噪音污染，严重干扰了人们正常的工作、学习和生活秩序。

二是“空气污染”：烟花爆竹燃放时形成的刺鼻浓烟严重污染了空气，每每使和平时期的人们平添了许多无谓的“硝烟”。

三是“视觉污染”：烟花爆竹燃放时形成的碎屑污染了地面，有的丧葬队伍不但任意一路燃放爆竹，还一路抛洒纸钱、焚烧冥纸。有资料显示，在春节期间，由于燃放烟花爆竹产生的碎屑使环卫工人清运量增加了十倍。

此外，每年因生产、运输、燃放烟花爆竹引发的火灾和人身伤害不计其数。在一个个血淋淋的教训和枯燥的数据后面，是死伤者及其亲人无尽的痛苦，是社会资源的巨大浪费。而这一切却建立在“避邪驱鬼、迎神纳吉”或单纯追求热闹上，我想其中的利弊得失是不言而喻的，其陋习之“陋”是不言自明的。

不错，你有燃放烟花爆竹的自由，但更多人有不愿听到噪音、呼吸污染空气的自由。从法理上说，一个人的自由是不能以损害别人的自由为前提的。总之，针对这一“有百害而无一利”的传统陋习，作为我们二十一世纪具有理性的文明人，应该说“休也”的时候了。考虑到传统的惯性，可先进行“限放”，直至最后彻底禁放。

一是以县人大、县政府的名义出台一个“在泾县城区范围内限制燃放烟花爆竹”的规范性文件，限定时间(如：一些传统节日)、限定地点(人口相对稀疏、相对安全地带)燃放。

二是各机关单位在各种仪式活动中带头不燃放烟花爆竹。

三是由相关部门(如：城市管理行政执法局)依据《中华人民共和国环境保护法》和我县相关的规范性文件加大对任意燃放烟花爆竹的查处力度。

四是倡导人们“移风易俗”，在“红白”喜事、传统节日时，以电子鞭炮、鲜花、气球、音乐等形式烘托气氛。

五是加大相关的“公民道德”教育，特别是结合中、小学生的思想品德课，加强对中、小学生有关这方面的公民道德教育，寄彻底“禁放”于未来。

浅谈和谐社会构建中的协商民主

□ 左钟江

2006年，中共中央在5号文件《关于加强人民政协工作的意见》中第一次明确提出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”这充分体现了我们党对中国特色社会主义民主的深刻认识和把握，对于发挥社会主义民主的特点和优势，确保人民当家作主，对于发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、协商民主是构建社会主义和谐社会的应有之义

（一）协商民主是我国民主政治发展的必然选择

我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党在领导中国人民进行革命、建设和改革的长期实践中，吸收和借鉴人类民主政治发展的有益成果，形成了具有中国特色的社会主义民主形式，即选举民主和协商民主。特别是中国特色的协商民主的创立和实现，是我国社会主义政治民主的一大创造，为人类的政治文明提供了一种新型的民主形式。作为推进我国民主政治发展的重要形式的协商民主，它包括两个部分：协商与民主。民主意味着任何集体决策必须经过所有会受到影响的公民或其代表者参与而达成；协商则要求决策的过程是以讨论的方式进行的，且参加讨论的公民或其代表者必须珍视理性与公正的价值。

（二）协商民主具有很强的政治优势

我国民主政治发展也离不开直接民主和选举民主两种形式。在选举民主面临困难的情况下，协商民主所包含的理念对我国的民主政治发展有着积极的作用，其主要表现在：

1、协商过程的政治合法性不仅符合多数人的意愿，而且还是集体智慧的结晶。

2、由于协商的公开性，可以扩大公民的政治参与，公民有权对制定的政策提出疑义，能够使公民仔细审视协商过程。

3、由于知情特定建议的来源，以及其理论依据，所以公民就能够更好地确定支持特定政策的机构、政党和组织。总之，“协商民主是一种具有巨大潜能的民主治理形式，它能够有效回应文化间对话和多元文化社会认知的某些核心问题。它尤其强调对于公共利益的责任、促进政治话语的相互理解、辨别所在政治意愿，以及支持那些重视所有人需求与利益的具有集体约束力的政策。”我国的协商民主深深根植于中国的土壤之中，符合社会主义民主政治的本质要求，反映了社会主义政治制度和政党制度的特点和优势，体现了全国各族人民的根本利益，显示出巨大的优越性和强大的生命力。

二、协商民主的两种基本方式------政治协商和社会协商

（一）政治协商------发扬社会主义民主的重要渠道

我国协商民主的实质是最广泛地发扬社会主义民主，使广大人民群众更好地行使民主权利。这种民主形式主要体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中，贯穿于多党合作和政治协商的全过程，表现在国家政治和社会生活的各个方面。协商民主体现在政治协商中，主要是中国共产党就国家大政方针、政治生活中的重大事项、经济和社会发展中的重要问题等，在决策前和决策执行过程中与各民主党派、各人民团体以及各族各界代表人士进行协商。2005年，中共中央在颁发的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中，首次明确规定把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商是政治协商的重要原则。

（二）社会协商------促进社会平稳发展的重要途径

政治协商是实现科学、民主决策的重要环节，民主党派通过同执政党就构建社会主义和谐社会所涉及到的国家路线、方针、政策及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题在决策执行中的重要问题进行协商，有助于实现决策的科学化和民主化。我国目前正处于由传统社会向现代社会转型的时期，社会结构不断分化，利益主体日益多元化，新的利益冲突和社会矛盾不断涌现，这些都不可避免地对政治系统形成了严峻的挑战。因此，这就需要我们运用社会协商的有效形式来缓解和调节各方面的矛盾和冲突，从而促进我国社会健康平稳地向前发展。

三、继续加强政治协商和社会协商的互动，不断完善协商民主

实践证明，任何民主形式都有一个不断建设、发展和完善的过程。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的向前发展，人们的政治参与意识和表达自身利益诉求的愿望也日益增强，这就更加需要我们进一步坚持和完善好协商民主这种民主形式，进一步扩大有序的政治参与，发展社会主义民主政治，加强社会主义政治文明建设。在政治协商和社会协商两种形式中，社会协商相对来说比较薄弱，民间政治参与的社会程度和能力也比较低。因此，要拓宽社会协商的渠道，加强社会协商的力度，如：在劳动者与企业、阶层与群体之间的利益、利益群体的诉求与表达等问题上充分发挥好社会协商的作用。当然，在重大原则问题上，个人利益必须要服从集体利益和国家利益，个人利益和集体利益都必须服从国家利益，在兼顾国家、集体、个人三者利益的基础上，妥善处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。

坚持和完善协商民主形式，必须努力做好五个方面工作。

1、要进一步加强中国共产党的领导。我国的民主是中国共产党领导的人民民主，无论是选举民主还是协商民主，都只有把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，才能始终保持正确的方向、鲜明的特色和蓬勃的生机。

2、要保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。只有在民主、和谐、宽松、活跃的良好氛围中，协商民主才能充分发挥独特的优势和作用。

3、要充分发挥其他民主形式的作用。只有把各种民主形式有机地结合起来，相辅相成，互为补充，共同发挥好作用，才能充分体现出我国社会主义民主的特点和优势。

4、要不断推进协商民主的制度化和规范化建设，努力在实践过程中逐步健全和完善，使之在今后的工作中更好地发挥其应有的作用。

5、要加强政治协商和社会协商之间的互动，努力使协商民主这一形式更好地服务于发展人民民主，服务于实现和维护最广大人民群众的根本利益，从而积极平稳地推进我国社会主义和谐社会的向前发展。

溪头“四胡”<o:p>

溪头是泾县东乡一个古老的村落，幽深而曲折的溪头老街至今还较为完整地保存着，只要你稍稍留意就可以窥见当年“七里垛”的气势和热闹繁荣的景象。这个曾经以盛产茶干而闻名的皖南古镇，以胡姓为主，聚族而居。长期以来繁荣的经济，不仅使胡姓繁衍成庞大的望族，而且教育发达、文化兴盛、名人辈出，仅近、现代就层出不穷、不胜枚举，其中成就最高最富有代表性的莫过于胡朴安、胡怀琛、胡耐安和胡道静四位文化大师了。

胡 朴 安

胡朴安（1878～1947），文字训诂学家。原名韫玉，字朴安，泾县溪头村人。他从事汉语文字和训诂的教学和研究工作几十年，曾先后任教于上海大学、持志大学、国民大学和群治大学等。著有《文字学ABC》（世界书局，1929年）、《中国文字学史（上、下）》（商务印书馆，1937年）、《中国训诂学史》（商务印书馆，1939年）、《俗语典》（主编，上海广益书局，1922年）等。其中，《文字学ABC》一书是一本文字学通俗读物，分上、中、下三篇。上篇从文字的起源讲到文字的变迁、废弃和增加，对甲骨文、古文、篆文、隶书等都有相当的说明。中篇说明六书的次第及功用，并分别用实例阐明各自的内容。下篇是研究文字学的书目。这是为研究文字学的人提供的一部基础参考书，其中显示了作者博而能约的能力。《中国文字学史（上、下）》一书共分四编，材料详实，观点明确，是研究文字学的一部很好的参考书。作者在书中主要叙述和研究了文字学各派著作及作者，阐明文字学学说的源流及系统。他依文字学的演进，将文字学史分为四期：1、秦汉至隋，为文字书时期；2、唐至明，为文字学前期；3、清代，为文字学后期；4、清末至20世纪30年代，为古文字学时期。该书的出版是个开创性的工作，作者为此付出了巨大的努力。《中国训诂学史》一书除了序言外共分6章，即1、尔雅派训诂；2、传注派训诂；3、释名派训诂；4、方言派训诂；5、清代训诂学之方法；6、今后训诂学之趋势。他搜集清代汉学家的训诂方法加以编纂，建立起训诂学的轮廓。他所主编的《俗语典》收条繁富，所寻出典多有新编成语词典所不及的，是一部具有现代专科工具书功能与效应的辞书。此外，他还著有《中国言语变迁的痕迹》（《时事新报》上海，1928年12月20日</st1:chsdate>）、《汉碑在文字学上之价值》（《时事新报》上海，1929年1月17日</st1:chsdate>）、《中国文字之发生与变迁》（《中国学生》1936年第2卷第1～4期合刊）、《声韵略论》（《文风》1936年第3期）、《从文字学上考见中国古代之声韵与语言》（《学林》上海，1941年第9辑）、《文字学之价值》（《学术界》上海，1944年第2卷第5期）等论文。

另著有《易经学》、《易序卦说》、《诗经学》等著作六十余种。　　

胡朴安不仅与李叔同同为“南社”社友，还曾一起编辑过《太平洋报》，有过一段朝夕相处的时日。

对于弘一大师的研究律学，胡朴安的评价是:“文人学子学佛者,多学禅宗,或学相宗,近世多学密宗,大师独精严戒律,此所以德高而行严也。近十余年，未见大师之面，而大师之德愈高，而行愈严，为海内外学佛者所钦仰，不仅朴安一人。”

李叔同出家以后，胡朴安每次到杭州，仍要设法去见他。有一次，胡朴安到杭州的灵隐去见弘一，后又赠诗一首：

我从湖上来，入山意更适。

日淡云峰白，霜青枫林赤。

殿角出树梢，钟声云外急。

清溪穿小桥，枯藤走绝壁。

奇峰天飞来，幽洞窈百尺。

中有不死僧，端坐破愁寂。

层楼耸青冥，列窗挹朝夕。

古佛金为身，老树柯成石。

云气藏栋梁，风声动松柏。

弘一精佛理，禅房欣良觌。

岂知菩提身，本是文章伯。

静中忽然悟，逃世入幽僻。

为我说禅宗，天花落几席。

坐久松风寒，楼外山沉碧。

胡朴安不是佛门中人，却描绘了弘一大师的僧侣生活。

不过弘一大师对此诗的部分句子不以为然。他对胡朴安说：“学佛不仅精佛理而已，又我非禅宗，并未为君说禅宗，君诗不应诳语。”胡朴安为此只好承认自己囿于文人习惯，却不知犯了佛教诳语之戒。从此事中，人们足见弘一大师学佛之精严。胡朴安在写了那首诗后，弘一大师曾书“慈悲喜舍”一横幅答之。

1939年，胡朴安患脑溢血，半身偏瘫。于是决心学佛，“以自宁静”，很想得到学佛有成之人的指导。他在未学佛之前得到过弘一大师的点拨，但在学佛之时却无缘获取弘一大师的启示，深以为憾。不过他以为来日方长，总会有与弘一大师再聚的日子。

然而，他的这个愿望还未实现，弘一大师就于1942年10月圆寂了。获此消息，胡朴安悲痛难当，他说：“此朴安之心所以尤怦怦不能自已也。”

胡怀琛

胡怀琛（1886—1938），原名有怀，字季仁，后改字寄尘。泾县溪头村人，胡朴安之弟。6岁入村塾，读“四书”与五经、七言诗。7岁能诗，10岁应童子试。因不愿作经书试题，即赋诗一首，交卷而出。诗云“如此沦才亦可怜，高头讲章写连篇；才如太白也遭谪，拂袖归来抱膝眠”。大有狂放不羁气势。20岁又应试，因不避清帝讳，被黜。此后深恶科举，从不作八股文与试帖诗，而随仲兄习拳术、腾跃术，经年便能跃上丈高墙头。后去上海入育才中学（即南洋中学）就读，更名怀琛，改字寄尘，别号秋山。毕业后以卖文自给，终日秉笔，日写千言，勤奋好学，无时或已。宣统二年（1910）受《神州日报》之聘任编辑。在新思潮影响下毅然剪辫，并以文字竭力鼓吹革命。翌年（1911）与仲兄朴安一起加入南社，旋又与柳亚子结成金兰之契。辛亥革命爆发，与柳亚子编撰《警报》鼓吹革命。《神州日报》发表文章诋毁孙中山领导的国民党，怀琛愤然退出该报，到《太平洋报》工作，与柳亚子负责该报文艺版编撰工作二年，后又至《中华民报》编辑文艺，在新闻界颇著名声。民国5年4月至10月去京奉铁路编译局任科员，历半年，辞职南归。民国8年编写《长江、黄河》、《自由钟》等通俗诗刊，自费印售。翌年应沪江大学之聘任教国文系。校长美国人魏馥兰（Franco·J·WHcire）多次劝他加入基督教，均予拒绝。后辞职离校，应王云五邀聘去商务印书馆任编辑，参与革新初等、中等学校教科书编选工作。同年任该书馆《小说世界》编辑，后又参加编辑《万有文库》古籍部分工作。民国21年“一·二八”中日战事发生，商务印书馆编辑部解散，遂受聘上海通志馆任编纂。自民国6年起至28年，胡怀琛先后在广益、进步、商务等书局担任编辑，在中国公学、沪江、国民、持志等大学及正风学院担27年1月18日</st1:chsdate>在寓所“波罗奢馆”逝世。时年53岁。

胡耐安

胡耐安(1899—1977)，泾县溪头村人。原名有祉，遵父遗言：“惟忍有济，能耐斯安”。乃以耐安为字，别署园。六十岁后号叟，七十岁后署乐翁。耐安出身簪缨世家，书香门第，幼承庭训，敦品励学。及长，赴日本读书，就读于东京帝国大学。民国12年秋，回国探亲，休学一年后由湘入粤，任湘军总司令部秘书，一年后仍赴日本续学。民国15年北伐战争开始，奉召回国服务。

1927年，在上海亲身经历和目睹了蒋介石发动的“四一二”反革命政变，月底回武汉撰写了《回汉口来》一文，以亲眼目睹之事实，揭露蒋介石叛变革命、血腥镇压上海工人运动的种种罪恶真相，发表于由孙伏园主编、<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="30" Month="4" Year="1927">1927年4月30日</st1:chsdate>出版的《中央副刊》第38号上。<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="20" Month="5" Year="1927">1927年5月20日</st1:chsdate>，在吴玉章、刘少奇、于若愚、潘云超、兰辛堂等组成的武汉各界联合会中，担任宣传科副主任。同年6月底，以中国国民党中央青年部干事身份，参加中央青年部第八次干事会议。同年7月，以中央青年部代表身份，参加国立武昌中山大学一院举行的为期一周的第九届全国学生代表大会。在开幕式上致训词，在第一次会议上作政治形势报告，在闭幕式上作重要讲话。他强调指出：青年运动之工作，是唤起民众、领导参加革命，当前学生运动，应注意8点。同年5月，在《中央副刊》上还发表了《工人群众在五一的奋斗》、《“五五”》等文章，呼吁全世界的工人团结起来，打倒形形色色的帝国主义者！打倒帝国主义和它的走狗军阀蒋介石！后复赴日本东京帝国大学完成学业。回国后任国民党中央青年部秘书，后任中央宣传部计划委员，中国农业银行顾问，安徽省政府顾问。抗日战争期间任国民政府内政部首席参事，湖南省党务改组委员会委员兼宣传

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2008年第二期