2012年第一期
来源：泾县政协网 时间：2012-11-08 点击量：3532 次
县政协召开九届一次常委会议<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
□ 何 靓<o:p>
会议听取了《县政协2012年工作要点》和《县政协常委会2012年主要工作计划》的通报，听取了县政府关于县“双十加”工程进展情况的通报。会议认为，实施“双十加”工程事关泾县经济社会发展大局，意义尤为重要，需要各相关部门的不懈努力。会议建议要进一步落实工程进度的跟踪报道机制，提高透明度，特别是要大力宣传在推进“双十加”工程建设中的好人好事；要进一步强化对“双十加”工程的审计监督，确保工程顺利实施。<o:p>
会议审议通过了增设县政协农村委员会的决定，协商任免了县政协各专委会正副主任，颁发了县政协常委会组成人员当选证书。<o:p>
县政协主席杨来富在会上作重要讲话。他指出,人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，县政协常委会是政协的领导机关，在建设美好泾县的征程中担负着重要使命。九届政协将坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，坚持把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持把团结民主作为政协工作两大主题，坚持把推进文化改革发展作为政协工作重要内容，进一步增强大局意识和责任意识，充分发挥政协的独特优势和作用，围绕中心,主动作为,认真履职,为推进泾县跨越性发展作出积极贡献。他要求，一是要加强自身建设，夯实政协工作基础。常委会组成人员要加强学习，只有提高自身素质，才能更好地参政议政。二是常委会组成人员要积极参加政协组织的各项活动，更多地了解社情民意,使政协工作更加贴近基层、贴近群众，协助党和政府做好新形势下的群众工作；三是要维护好政协形象，发挥好表率作用。要提高政协工作的科学化水平，必须内强素质,外塑形象,努力实现政协工作的新发展。<o:p>
在政协泾县第九届委员会第一次会议闭幕会上的讲话(摘要)
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各位委员、同志们：<o:p>
政协泾县第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，顺利完成了会议预定的各项主要议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度负责的精神，着眼全县改革发展稳定大局,认真履行职责，积极建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议。会议在民主协商的基础上，选举产生了新一届县政协领导班子。这次会议开得隆重热烈、富有成效，是一次总结过去、谋划未来的大会,是一次民主求实、团结鼓劲的大会。在此，我代表中共泾县县委，向大会的圆满成功和新当选的县政协领导班子表示热烈的祝贺！向各位委员和与会同志致以亲切的问候和良好的祝愿！
过去的五年，是我县发展史上很不平凡的五年。我们圆满完成了县“十一五”规划确定的各项目标任务，实现了“十二五”良好开局，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设迈上新的台阶，谱写了泾县科学发展的新篇章。这些成绩的取得，是全县上下同心协力、团结拼搏的结果，也倾注着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。五年来，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握民主和团结两大主题，围绕中心协商议政，以人为本履职为民，不断强化自身建设，为推动全县经济社会又好又快发展做出了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的作用。县委对政协多年来的工作是充分肯定和满意的。这次换届，由于年龄关系和工作需要，原县政协常务副主席王德学同志，副主席萧俊飞、丁寿明、桂素兰等同志，还有几位政协常委，在新一届政协中不再担任领导职务。这些年来，我们这几位领导同志尽职尽责、尽心尽力，为泾县的发展倾注了大量心血，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。在此,让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！<o:p>
各位委员、同志们，当前，我县经济社会已经进入到新的发展阶段，要把县委十二届二次全委会和这次县人大、政协“两会”确定的各项目标任务落到实处，奋力推进“加速崛起、富民强县”新进程，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，更加需要全体政协委员和社会各界人士的鼎力支持、携手并进，更加需要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，形成加速泾县崛起的强大合力。希望新一届县政协和广大政协委员要更加突出服务发展大局，充分发挥县政协人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众关心的热点难点问题，多建睿智之言，多献务实之策，努力为党委、政府科学决策提供可靠的依据和参考。充分发挥政协联系广泛的优势，继续以实施“凤还巢”工程为抓手，深入开展联谊活动，大力宣传推介泾县，吸引更多的客商来泾投资兴业，不断为推动加快发展、科学发展注入新的生机和活力。要更加着力促进社会和谐，始终坚持“民主、团结”两大主题，充分发挥政协联系面广、包容性强的特点和优势，积极协助党委、政府多做解疑释惑、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断巩固政通人和、气顺心齐、共谋发展的良好局面。要更加注重抓好自身建设，县政协要始终把加强自身建设作为政协履职的关键之举，以建设学习型政协组织为重点，着力推进思想、组织、作风和制度建设，不断提升政协工作科学化水平。<o:p>
人民政协事业是党的事业的重要组成部分。要进一步加强和改善党对政协工作的领导，切实按照总揽全局、协调各方的原则，大力支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，重视和加强政协机关干部队伍和政协委员队伍建设，进一步夯实政协工作的组织保障。积极为政协履职创造良好环境，自觉接受人民政协的民主监督，切实帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，进一步加大对政协工作的宣传力度，努力在全县上下营造重视、关心和支持人民政协工作的浓厚社会氛围。<o:p>
各位委员、同志们，盛会凝聚人心，目标催人奋进！让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，奋力拼搏，扎实工作，不断开创人民政协事业新局面，为实现泾县“加速崛起、富民强县”、全面建设小康社会而努力奋斗！
政协泾县第八届委员会常务委员会工作报告(摘要)
（2012年1月14日在县政协九届一次会议上）<o:p>
杨 来 富<o:p>
五年来的工作回顾
过去的五年，是我县改革开放和经济社会发展取得显著成绩的五年。五年来，在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，县政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得新进展，为推进科学发展、加速泾县崛起和构建和谐泾县作出了积极的贡献。<o:p>
一、服务大局，在履行职能中积极建言献策
五年来，我们紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，有计划、有重点的开展政治协商、民主监督和参政议政活动，积极建言献策，认真履行职能。<o:p>
推进多层次的政治协商。在认真总结经验的基础上，不断探索协商议政的有效途径和方式，做到充分准备、认真落实，形成全委会议全面协商议政、常委会会议专题协商议政、主席会议重点协商议政、专委会会议对口协商议政的工作格局。五年来，共召开了5次全委会议、29次常委会议、53次主席会议。在历次常委会上，分别听取了关于招商引资、民生工程、农村经济、城市建设、开发区建设、“两高两快”项目建设、社会保障等28个方面工作情况的通报；在全委会上，组织委员对县政府工作报告，计划、财政预决算报告，人民法院和人民检察院工作报告进行协商讨论；组织委员对我县经济和社会发展“十二五”规划、城镇建设与规划等一些重大问题进行协商；政协各专委会加强了与县直有关单位的联系和沟通，就提案办理、司法援助、环境保护等工作开展对口协商。在协商中，广大政协委员积极建言献策，提出了许多有价值的意见和建议。这些意见和建议，经分类整理后分别报送县委、县政府,为其决策提供有益的参考。<o:p>
开展多形式的参政议政。紧紧围绕县委、县政府工作中心，确定专题，选准切入点，通过调研、视察和座谈等形式，深入开展调查研究，积极建言献策。在认真调研的基础上，分别提出了“凤还巢”工程建议案、整合办节活动建议案和开发桃花潭旅游精品景区建议案，并积极跟踪督办和参与办理。五年来，我们先后就经济发展软环境建设、财政非税收入资金集中存放支持中小企业发展、方解石资源的综合开发与利用、宣纸书画纸产业振兴与发展、旅游产业发展、县域经济发展、中小企业融资、农村土地流转、新型农村合作医疗等方面开展专题调研，提出了许多有价值的意见和建议。如2008年上半年，与县人大常委会联合开展软环境建设情况的调研，形成的调研报告主旨清楚、论据充分、建议明确、利于操作，县委、县政府充分吸纳了调研报告中提出的建议，及时制订出台了《泾县经济发展软环境建设暂行规定》和相关措施，进一步促进了我县经济发展软环境的改善与优化。2009年，组织开展了方解石资源综合开发与利用的调研，县委、县政府采纳了调研报告中提出的建议，在云岭设立了方解石加工园区，现正筹建为省级经济开发区。2010年4月，组织开展了以促进宣纸书画纸产业发展为专题的调研，调研报告所提意见和建议得到了县委、县政府的高度重视，县委常委会议研究了宣纸书画纸产业发展工作，出台了《关于加快泾县宣纸书画纸产业发展的意见》，成立了县宣纸书画纸产业发展委员会，县委书记、县长及有关县领导分别担任委员会的主任、副主任和成员，同时有关县领导还兼任各工作组组长。目前，宣纸的檀皮、潦草基地建设开始实施，以宣纸为主的“文房四宝”大市场正在筹备建设之中，宣纸传习基地、宣纸博物馆等项目已经启动。2011年上半年，组织开展了加快我县旅游产业发展的专题调研，从“旅游兴县”战略高度提出了加快我县旅游业发展的具体建议和意见。五年来，我们组织县政协常委和部分委员对县经济开发区、云岭经济开发区、城市重点工程、农村安全饮水工程、“村村通”民生工程、重点旅游景区等开展视察，提出意见和建议。<o:p>
实施多渠道的民主监督。利用各种会议、视察调研、民主评议、特约监督和反映社情民意等形式和途径，将民主监督贯穿于履行职能的全过程，充分发挥政协民主监督的作用。我们每半年召开一次全体政协委员参加的政协通报会，组织委员听取县政府关于全县经济和社会发展情况的通报以及政协工作情况的通报，让委员们更多的了解县情，做到知情议政，促进了民主监督。部分委员受聘担任卫生、司法、工商、药监、物价、交管、供电等部门特约监督员，对有关部门工作进行监督，并及时反映群众的呼声与要求，提出许多有益的意见和建议。组织委员参加对县直有关执法机关、综合管理、社会服务等部门的民主评议活动，有力促进了我县政风行风的改进。通过反映社情民意，切实加强了对全县经济社会发展中的重要问题和群众关注的热点、难点问题的民主监督。<o:p>
二、围绕中心，在加速发展中主动献计出力
始终坚持发展是第一要务，按照县委、县政府的工作部署，围绕中心，服务大局，助推发展。一是全面推进“凤还巢”工程。“凤还巢”工程是经县委、县政府研究决定，由县政协牵头主办的一项重要工作。县政协及时成立了“凤还巢”工作领导组和工作组，由常务副主席分管，三名班子成员协管。各乡镇和有关县直单位都成立了“凤还巢”工作组或确定专人分管，有人经办。“凤还巢”工程全面启动以来，按照既定的工作计划和实施方案，开展了以建立一份在外兴业人士档案、发送一封慰问信、开展一次走访、召开一次迎春酒会、拍摄一部专题片为主要内容的“五个一”活动。2007年，开展了泾县在外兴业人士人才信息调查登记，建立档案，编印《泾县籍在外人士名录》。2008年2月，以县委、县政府名义给泾县籍在外兴业人士发送了一封热情洋溢的慰问信，号召在外兴业人士回家乡投资兴业。县委、县政府对实施“凤还巢”工程高度重视，采纳了我们关于制定“凤还巢”优惠政策的建议，出台了《关于鼓励泾县籍在外人士回乡创业的若干意见》，在县经济开发区建立了中小企业创业园。2008年春节，以县委、县政府名义成功召开了泾县籍在外兴业人士迎春酒会，加强了与泾县在外兴业人士和回乡创业人士联系与沟通。我们还先后在上海、深圳召开泾县在外创业人士座谈会，并开展上门走访。进一步完善了县政协领导联系“凤还巢”项目和企业制度，对回乡创业的“凤还巢”企业和人士进行定期走访，帮助协调解决发展中的困难。通过报刊、网站、电视等媒介，对已回乡投资兴业的“凤还巢”企业进行了实地采访，在县电视台设立了“凤还巢” 栏目系列新闻报道，制作了电视专题片《凤啊！归来兮》和《“凤还巢”之歌》，宣传和报道“凤还巢”企业的事迹，展示了“凤还巢”企业的业绩和风采，在社会上引起了较好的反响。2011年8月，我们召开了“凤还巢”工程总结表彰会，全面总结“凤还巢”工程实施以来成绩和经验，对县域经济发展做出一定贡献的“凤还巢”企业和人士，报经县委、县政府研究决定，进行了表彰。“凤还巢”工程实施以来，我县在外兴业人士已回来创办各类企业68户，“凤还巢”企业规模逐步扩大，效益逐步上升。据初步统计，2011年预计产值达76192万元，上交利税3519万元，有力地促进了我县经济的发展。二是帮助委员企业和“凤还巢”企业解决融资难问题。分别于2009年、2010年开展了对委员企业和“凤还巢”企业融资需求的调查摸底，将情况汇总送交有关金融机构，得到了大力支持，连续两年成功召开银企对接会。会上，县联社和县担保中心密切配合，共给42户委员企业和“凤还巢”企业发放贷款6585万元，给100户企业授信22888万元，实现了金融资本与企业需求的有效对接，推动了银企合作共赢。三是积极参与和协助县委、县政府推进宣纸、书画纸产业的发展工作。四是认真开展招商引资工作。积极寻找引资线索，主动加强对外联系，热情为客商服务，招商引资工作取得了新进展。<o:p>
三、注重实效，在提案办理中狠抓工作落实
坚持把提案作为履行职能的重要手段,围绕提高提案质量、办理质量和服务质量，积极开展提案工作。县八届政协以来，共征集提案443件。经审查，立案437件，提案办复率100%，满意和基本满意率达97%。每年全委会议召开后，及时召开提案交办会，将提案分别交给有关部门办理。对提案进行分类整理，印发给有关部门。编印提案目录，并在泾县政协网站上公布。经主席会议研究，确定29件提案作为重点提案，由县政协领导领衔督办。2011年，县政府主要领导领衔督办了《关于建立我县劳动力市场》的提案，并亲自到县人社局现场召开督办会。县政协领导领衔督办的《关于城区门楼牌号管理》的提案，在县政府的重视下，县公安局、民政局、住建委和泾川镇密切配合，目前工作进展顺利，县城居民的门牌号码有望在春节前后全部安装到位，解决了社区管理不便和居民邮寄、网购无法投送的局面，受到了广大居民的欢迎。开展了对重点提案和提案承办大户的督办，政协提案委对提案的落实情况,开展了“回头看”活动，对少数办理不满意的提案，进行了跟踪督办。与县电视台拍摄制作《提案之窗》栏目20期，就提案中涉及的社会热点问题进行了专题报道，扩大提案工作影响，提高办理工作实效。在提案办理过程中，积极推进承办单位开门办案、协商办案，加强了提案人与承办单位的沟通。及时总结提案办理工作好的经验和做法，进一步提高提案办理水平。同时对提案工作进行了总结和表彰,共评出优秀提案44件，先进承办单位18个。<o:p>
四、突出主体，在履职过程中彰显委员作用
坚持并完善以专委会为重要载体、以委员为主体的工作机制，组织委员开展了学习、调研、考察、视察等一系列形式多样、内容丰富的活动，使委员的主体作用得到充分发挥。每年年初，召开专委会主任会议，对各专委会年度工作进行布置。五年来，在常委会和主席会议的领导下，各专委会结合自身特点，精心安排，认真组织委员开展各项履职活动。如提案委员会切实做好提案办理的各项服务工作，大力开展提案跟踪督办，狠抓办理工作的落实；经济委员会对部分企业开展走访和座谈，共商企业发展中存在的困难和问题；教科文卫体委员会对城镇居民医疗保险等民生项目开展视察调研；文史资料委员会完成了《泾县硕士博士风采录（续集）》编撰工作，并协助市政协做好《宣城古桥》、《民间掌故》（泾县部分）等文史资料编写工作；社会和法制委员会主动与县检察院、县法院、县司法局开展对口协商；民族宗教和台港澳侨联络委员会积极组织委员开展视察、考察活动，并撰写了《弘扬佛教文化，发展旅游经济》和《赴宝岛台湾考察报告》等4篇调研报告；人口资源环境委员会对青弋江环保工作进行实地调研，拍摄了专题片，并根据调研情况撰写了集体提案。广大政协委员在履行委员职责的同时，立足本职岗位，积极参与经济建设和社会事业发展，为促进全县经济社会发展做出了应有的贡献。特别是四川汶川“5.12”特大地震发生后，全体政协委员慷慨解囊，先后为地震灾区累计捐款超过30万元。为表彰委员在履行政协职能和全县经济社会中所取得的优异成绩，五年来县政协共评选表彰89名委员为优秀政协委员。<o:p>
五、发挥优势，在宣传联谊中扩大政协影响
宣传和联谊工作是政协扩大影响、沟通各方的重要途径，也是增进团结、广交朋友的重要手段。五年来，以报刊、电视、网络为重要载体，积极运用新闻宣传、专题报道、图片展览等形式，加大政协宣传工作力度。重视政协全委会、常委会等重要会议的宣传，配合县电视台、《泾县报》及时报道会议主要内容和精神。加强对政协重要工作和活动的宣传，重点对县政协开展的重要调研、视察活动进行宣传报道。同时，利用《泾县政协》内刊、《领导参阅》、《政协信息》等内部资料，全面宣传政协工作和活动。进一步加强了泾县政协门户网站建设。充分发挥政协团结面大、联系面广的优势，加强横向联系，交流工作经验，开展联谊活动。注重加强与全县社会各界人士的联系沟通，通过走访、座谈等形式，通报有关情况，听取意见建议。五年来，我们还分别接待了全国政协副主席周铁农、孙家正、郑万通、厉无畏、李金华等来泾视察调研活动。<o:p>
六、巩固提高，在推进“三化”中加强自身建设
我们十分注重推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设，努力使人民政协事业不断适应新形势、新任务的需要。通过学习实践科学发展观活动、创先争优活动和领导干部作风建设专项学习教育活动的开展，进一步加强了政协常委会组成人员的政治思想理论学习和教育，县政协常委会组成人员的责任意识、大局意识、发展意识进一步增强。及时修订完善了《县政协党组工作规则》、《县政协常委会工作规则》、《县政协主席会议制度》、《县政协视察工作条例》、《县政协提案工作细则》等规章制度，促进了政协各项工作的制度化、规范化和程序化建设。协助县委成功召开了全县政协工作会议，县委出台了《关于进一步加强全县政协工作的意见》，为新时期县政协工作的新发展明确了任务。召开了纪念人民政协成立60周年座谈会，回顾人民政协的光辉历程，总结交流经验。开展机关“平安单位” 和“文明单位”创建活动，获得第六届市级“文明单位”和第二批市级“平安单位”称号，进一步强化机关内部管理，促进了政协机关管理和服务水平的提升。<o:p>
老委员联谊会结合自身特点，积极开展各项活动。五年来，他们深入基层，认真调研，广泛征集社情民意，就城市建设、旅游经济、文化事业发展等方面的一些重点、难点问题，向县委、县政府报送社情民意100多条，并撰写了《关于对我县农业专业合作社发展情况的调研报告》等一批有价值的调研报告。老委员联谊会在国庆六十周年编辑出版了诗词集《歌唱祖国》，举办了庆国庆书画展等活动。<o:p>
各位委员、各位同志，回顾过去的五年，县政协的各项工作取得了一定的成绩，在全县工作大局中发挥了应有的作用，做出了一定的贡献。这是县委坚强领导的结果，是县人大、县政府及各有关部门、离退休老同志和社会各界大力支持的结果，也是广大政协委员、政协各参加单位共同努力的结果。在此，我代表县八届政协常委会，向所有重视、关心、支持政协工作的领导和同志们,向全体政协委员、政协各参加单位、离退休老同志和社会各界人士表示衷心的感谢！
各位委员，回顾和总结县八届政协五年来的实践，我们得到了许多有益的启迪，积累了经验,总结起来主要有以下几点:
一、做好政协工作，必须自觉地坚持党的领导。自觉地坚持党的领导，是人民政协性质和地位所决定的，是总揽政协工作全局，做好各项工作必须遵循的基本原则。坚持党的领导，就必须主动、及时向党委请示、汇报政协工作的重大事项、重大问题、重要情况；就必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能；就必须充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用。只有自觉地坚持党的领导，政协工作才能保持坚定正确的政治方向，才能在全县的工作大局中发挥应有的作用。<o:p>
二、做好政协工作，必须围绕中心、服务大局。自觉服从和服务于发展大局，就必须围绕县委、县政府的决策部署和“加速崛起、富民强县”这一主线，来确定自己的工作重点。坚持做到：既着眼于涉及全局、宏观的重大问题，又注意到关系群众切身利益的重点问题；既着眼于长远发展的前瞻性问题，又注意到当前工作中的一些难点问题，找准位置，选好角度，发挥委员的智力优势，为促进加快发展积极建言献策。政协只有贴紧党和政府的中心工作履行职能，才能找准位置，有所作为，多做贡献。<o:p>
三、做好政协工作，必须突出团结民主两大主题。团结和民主是人民政协的主题，也是人民政协继往开来的方向和使命。政协工作坚持团结和民主，就必须加强同社会各界人士的联系，努力探索发扬社会主义民主的形式和方法，形成民主协商、平等议事的政治氛围；就必须营造宽松和谐的工作环境，鼓励委员各抒己见，畅所欲言，积极进诤言、献良策，使政协真正成为发扬社会主义民主的重要渠道；就必须从维护人民群众的根本利益出发，协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力维护社会团结和稳定。只有与各界人士真诚相待、融洽共事，才能通过履行职能，实现团结民主。<o:p>
四、做好政协工作，必须充分发挥委员主体作用。政协委员是人民政协的主体，政协的一切工作都必须依靠委员。充分发挥委员主体作用，就要加强学习，增强委员的责任感和使命感；就要采取多种形式，为委员知情参政创造条件；就要充分发挥专门委员会的作用，为委员履行职能提供广阔的舞台；就要做好委员的联系和服务工作，激发委员的工作热情。只有充分调动委员的积极性和创造性，发挥委员的主体作用，才能使政协工作充满生机和活力，不断提升工作水平。<o:p>
五、做好政协工作，必须加强调查研究。调查研究是政协履行职能的重要基础和关键环节。“没有调查，就没有发言权”。只有开展深入细致的调查研究，才能做到协商有计，监督有力，建言有据，参政参到点子上，议政议在关键处。要坚持科学的调研方法，按照“少而精，专而深”的原则，深入实际，找准问题，认真研究，反复论证。要集思广益，充分发挥政协整体优势。要搞好跟踪反馈，努力促成调研成果的落实和转化。只有加强调查研究，才能为履行政协职能、提高建言立论水平提供可靠的依据。<o:p>
六、做好政协工作，必须与时俱进、开拓创新。新世纪、新形势对人民政协工作提出了新的任务和要求，人民政协要有效发挥作用，就必须不断研究新情况，解决新问题，探索新路子，用创新的精神开展工作。我们建立了全会全面协商议政、常委会会议专题协商议政、专委会议对口协商议政的新形式，健全了协商议政的新格局；完善了县政协领导领衔督办重点提案、承办单位开门办案的新机制，促进了提案工作水平的提高；各专门委员会，结合自身特点开展调研，拓宽了参政议政的工作领域；改进了视察工作，把视察与调研工作结合起来，增强了视察活动的针对性和实效性。政协工作只有坚持在创新中完善，在创新中提高，在创新中发展，才能与时俱进，紧跟时代的步伐。<o:p>
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，与新形势、新任务以及社会各界的要求相比，工作中还存在一些薄弱环节。主要表现在：政协履行职能的形式需要进一步创新；民主监督的方法需要进一步改进；参政议政的成果需要进一步抓好转化落实等。这些都需要在今后的工作中认真研究探索，努力加以改进和提高。<o:p>
对县九届政协工作的建议<o:p>
政协泾县第九届委员会未来五年，是我县全面实施“十二五”规划，加速崛起、富民强县的重要时期。在这一重要时期，建议政协泾县第九届委员会工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把推动科学发展作为政协履行职能的第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，积极落实县第十二次党代会精神，紧紧围绕我县国民经济和社会发展“十二五”规划和县委、县政府“决战十二五、实现大跨越、建设新泾县”的战略部署，认真履行各项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动政协工作实现新发展，促进全县经济社会跨越发展、特色发展、开放发展、和谐发展做出新的贡献。<o:p>
一、坚持加强学习，不断提高政协工作水平
学习是人民政协的优良传统。要把学习作为重要任务，认真学习中国特色社会主义理论，深刻领会科学发展观内涵和精神实质，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，进一步提高政治觉悟，保持坚定正确的政治方向。深入学习贯彻中央、省、市、县等有关重要会议精神，进一步认清形势，明确方向，统一思想，增进共识，把广大政协委员的思想和行动统一到实践科学发展观上来，把各方面的智慧和力量凝聚到实现县第十二次党代会确定的奋斗目标和主要任务上来。认真学习党的统战理论和人民政协理论，进一步提高对人民政协性质、地位和作用的认识，增强履行职能的责任感和使命感。要进一步完善各项学习制度，切实抓好对新一届政协委员的履职培训工作，切实增强委员的责任意识和大局意识，提高履职能力和水平。<o:p>
二、围绕发展大局，切实履行政协各项职能<o:p>
围绕中心、服务大局是政协工作不断开创新局面的基础。我们要紧扣全县的工作中心，积极探索履行职能的新方法和新途径，创造性的开展政协工作。围绕县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展中的重要问题，加强与有关部门的沟通和衔接，认真安排好政协全委会议、常委会议、专委会对口协商活动，使协商形成的意见和建议更好的落实和运用到实际工作中，推进全县经济社会又好又快发展。围绕县委、县政府的重大决策部署的执行情况和国家机关及其工作人员履职情况等方面，充分利用提案、反映社情民意、特约监督、民主评议等有效形式，开展民主监督，促进各部门、各单位改进工作作风、提高工作效能，促进县委、县政府部署的各项工作得到落实，促进人民群众关注的热点、难点问题得到解决。围绕关系全县发展和人民群众切实利益的重大问题，充分发挥政协组织的优势，深入开展调查研究，提出有价值、可行性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供参考。重点要围绕县第十二次党代会确定的发展目标和“十二五”规划，立足转变经济发展方式，在工业经济发展、旅游经济发展、农业农村工作、基础设施建设、文化产业发展和民生改善、社会管理等方面，选准课题，深入调查研究，积极建言献策。各专委会要结合自身特点，组织委员有目的、有重点的开展调研、视察、考察等活动，为推进我县科学发展多建诤言，多献良策。<o:p>
三、着眼团结民主，努力促进社会稳定和谐
团结和民主是政协工作的两大主题，是集中各方智慧、形成合力的源泉。要充分发挥政协组织团结面广、包容性强的特点和优势，积极促进社会和谐，凝心聚力助推发展。要充分发挥政协联系广泛、上下通达的优势，通过会议、调研、视察、提案、座谈、走访等形式，积极主动、及时准确的收集和反映社情民意。要充分发挥协调关系、化解矛盾的优势，协助县委、县政府做好沟通思想、理顺情绪、维护稳定、增进和谐的工作，为发展营造良好的社会环境。广泛联系社会各界人士，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成强大合力，为促进我县跨越发展、建设和谐泾县发挥应有的作用。<o:p>
四、加强自身建设，不断推动政协工作新发展<o:p>
加强自身建设，是政协履行职能的有力保证。一是要努力加强常委会建设，提高常委会的协商议事水平，充分发挥常委会在履行政协职能中的重要作用。二是要大力加强专委会建设，进一步明确各专委会工作职责，指导各专委会按工作计划开展活动。三是要全面加强委员队伍建设，充分发挥委员主体作用，调动委员参政议政的积极性和主动性。同时，广大政协委员要自觉增强责任意识、荣誉意识，积极参加政协会议和活动，主动履行委员职责。四是要着力推进“三化”建设，完善政协规章制度，建立健全工作机制，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，使政协各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。五是要继续办好《泾县政协》内刊、泾县政协网站和《提案之窗》栏目，大力宣传政协工作，扩大政协影响。六是要以提高效能、转变作风、搞好服务为目标，努力加强政协机关思想、组织、作风建设，为政协全面履行职能创造良好条件。<o:p>
政协泾县第八届委员会常务委员会<o:p>
关于八届一次会议以来提案工作情况的报告(摘要)
（2012年 1月14日在县政协九届一次会议上）<o:p>
卜 屏 杰<o:p>
一、五年提案工作基本情况<o:p>
县政协八届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会围绕县委、县政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，充分运用提案形式积极建言献策。五年来，委员们共提出提案443件，经审查立案437件，占提案总数的98.6%。其中有关经济建设类提案126件,占28.4%；城乡建设、管理和民生类提案157件,占35.5%；科教文卫体类提案82件，占18.5%；社会法制、劳动人事和社会保障类提案55件，占12.4%；其他类提案17件，占3.8%；建议6件，占1.4%。这些提案为建设有实力、有活力、有魅力的和谐泾县作出了积极贡献。五年来,我县政协提案工作有了很大发展,主要表现为：
（一）工作机制不断完善。八届县政协结合提案工作中出现的新情况、新问题，不断创新提案工作的思路和方法，并注重把成功的经验上升为规范的制度，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，一是坚持“三办”联合交办制度。每次全委会结束后，提案委及时对征集来的提案进行审查、立案、分类，确定办理单位，编印《提案分类总目录》，由县政府办牵头，人大办、政府办、政协办联合召开人大代表批评建议、政协委员提案交办会，对办理工作提出具体要求。二是建立督办制度。为使办理工作制度化、规范化，提请县政府研究制定了《泾县人大代表建议政协委员提案办理工作规定》，县八届政协常委会重新修订了《政协泾县委员会提案工作细则》，对提案的征集、审查、办理、督办等都作了具体规定，有效地促进了提案工作的制度化、规范化、程序化建设。三是加强提案办理信息化建设。泾县政协网站的开通和泾县政协会刊的创办，为提案工作信息化建设提供了重要平台，政协会刊开辟了提案之窗专栏，政协网站设立了提案工作板块，及时沟通提案信息，公开提案内容与办复结果。四是加强提案委自身建设。通过“走出去”、“请进来”的方式，多次接待外地政协提案委来泾经验交流，组织提案委成员赴外地学习提案办理工作的经验;召开县提案委与对口联系单位工作座谈会，邀请提案办理较好的单位一起座谈，总结提案办理的经验和做法，提高工作能力。<o:p>
为进一步落实提案工作的激励机制，县政协五年来对44件政协优秀提案、18个政协提案办理先进单位进行了表彰和奖励,较好地调动了提案者和办案者的积极性。<o:p>
（二）提案质量明显提高。八届县政协常委会把提高提案质量作为工作着力点，采取学习培训、调查研究等措施，不断改进工作，使提案在由“数量型”向“质量型”转变、由浅层次反映一般问题向抓住社会经济发展中的重大问题参政议政转变上取得了新的突破，提案质量明显提高。一是围绕中心，突出重点的提案多。政协委员围绕县委、县政府中心工作和经济建设、社会发展中的一些重大问题，在发展民营经济、优化投资环境、加快旅游产业开发、加大招商引资力度、加强城乡建设和管理、加强生态环境治理、推进社会主义新农村建设等方面提出了许多提案。这些提案案由清楚，分析中肯，建议具体，操作性强，有的被采纳或吸收到我县“十二五”规划纲要和有关决策中，有的已付诸实施。八届政协常委会先后三次提出建议案，得到县委、县政府的高度重视，《关于动员和鼓励泾县在外兴业人员回乡投资创业的建议案》，县委、县政府决定在全县实施“凤还巢”工程，由县政协牵头启动这项工程，五年来“凤还巢”工程开展顺利、成效显著，有力地促进我县经济的发展；《关于对我县办节活动经行整合的建议案》，2008年后，各类小节已停办；《关于开发桃花潭旅游精品景区的建议案》，经过建设，桃花潭旅游景区荣膺国家4A级风景区和国家水利风景区称号。《关于泾县旅游体制改革的提案》，县委、县政府出台了《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，印发了《泾县旅游体制改革方案》；去年五次会议期间，政协常委会再次就我县旅游产业的发展问题深入开展调研，为我县旅游产业在“十二五”期间实现跨越发展进行“问诊把脉”，提供参考建议。《关于碳酸钙资源开发和利用的提案》、《建议县政府从政策上加大对云岭镇兰山工业园区建设扶持力度提案》引起县委、县政府高度重视，编制了《泾县方解石产业规划》，在云岭镇成立了以碳酸钙生产和加工为主导产业的特色工业园区，现正筹建为省级经济开发区，将成为我县重要的经济增长极之一。宣纸书画纸产业是泾县重要的支柱产业，县政协常委会结合委员们的众多提案，就我县宣纸书画纸产业的振兴与发展开展调研，形成调研报告送县委、县政府参阅，县委、县政府成立了高规格的领导组，制定工作规划和实施方案，力争把泾县建设成为全国最大的宣纸书画纸生产加工地、最主要的营销集散地、最有影响的书画艺术界名流活动地。随着招商引资步伐的加快，经济的快速增长，我县企业用工难的矛盾日渐突出，《关于建立我县劳动力市场的提案》，县政府将此列为重点提案，王华县长亲自督办，要求政府相关职能部门争取抢占先机、抓住机遇，研究制定适度超前的用工政策，破解企业用工难题。二是贴近民生，反映民意的提案多。政协委员十分关注人民群众的切身利益，深入基层，深入群众，广泛收集材料，了解真实情况，研究问题症结，提出了一批有关完善城乡基础设施建设、加强社会管理、改善民生等与人民群众生活密切相关的社会热点、难点问题的提案。如《关于整顿夜市摊点建立饮食一条街的提案》、《关于方便城区居民缴纳电费的建议》、《关于在城区主要路口设置红绿灯的提案》、《关于加快我县污水处理厂建设步伐的提案》、《关于全面开通城区公交车的提案》、《关于打通稼祥中路的建议》、《关于城区门楼牌号管理的提案》等，件件有落实，事事有回音。在落实《关于整顿夜市摊点建立饮食一条街的提案》过程中，县行政执法局及时拿出整改方案组织实施，将夜市饮食摊位全部集中在苏红广场及苏红东路，做到定时、定点、定人管理，一改过去交通阻塞、影响市容市貌的状况。《关于方便城区居民缴纳电费的建议》，县供电公司十分重视，新建了缴费大厅，增设了多处缴费点，解决群众缴费难的问题。《关于全面开通城区公共交通车的提案》，县交通运输局按照县委、县政府“成熟一条，改造一条，开通一条”的总体原则，认真组织实施，先后开通了城区环城公交、城区至乡镇7条城乡公交线路，基本实现了城乡交通一体化，极大地方便城乡居民的出行。《关于城区门楼牌号管理的提案》，由县政协一名副主席领衔督办，县政府常务会议研究了具体的实施方案，并拨款五十万元作为经费保障；县公安局、民政局、住建委及泾川镇等通力协作，积极制定工作方案，抽调人手，对城区主街道机关、单位、商铺及居民住宅进行摸底登记和门牌编码，此项工作现已基本完成，门牌有望在春节前后安装到位，解决了多年来居民邮寄、网购无法投送的局面，受到广大市民的欢迎。<o:p>
（三）提案办理注重实效。八届政协提案办理工作重落实、效果好,各承办单位办理工作逐步由“文来文往”向“人来人往”,由“重答复”向“重落实”转变。办理单位在办理提案的过程中,召开提案办复协商会议，主动上门与提案者面对面沟通，共同研究办复工作，使问题得到及时解决。各单位积极配合县政协开展专题协商、开展带案视察等活动，对提案办理结果及时进行面复。五年来，县政协提案办复率达到100%。从办理结果来看，提案所提建议和意见被采纳、问题得到解决或基本解决的397件,占立案总数的89.6 %；所提建议被纳入工作计划正在逐步解决的39件,占8.8%；因条件所限暂不能解决的7件,占1.6%。提案者对提案办理结果满意率和基本满意率达97%。<o:p>
为了突出重点，推进提案办理，县政协常委会不断创新提案督办工作机制，采取多种形式会同有关方面共同组织督办活动，形成了多层次、多渠道的督办体系，对提案办理起到了积极的促进作用。一是重点提案领导领衔办。五年来县政协就工业园区建设、加强城乡建设和管理、优化经济社会发展环境、碳酸钙资源保护和开发、合理利用土地资源、旅游产业发展、青少年网络教育和管理等内容的29件重点提案，分别由主席、副主席牵头以带案视察、现场办案等形式进行督办，提案得到很好办理，起到了重点提案办理促进整个提案办理工作的效果。二是热点、难点提案跟踪办。县政府督办室和政协提案委对一些难度较大群众关注度较高的提案实行跟踪督办，多次到承办单位进行督办检查和协调，帮助解决提案办理工作中的问题，增进提、办双方的理解与合作，实现了“提”与“办”的良性互动。<o:p>
（四）提案宣传工作得到加强。八届县政协十分重视提案宣传工作，不断加强与新闻媒体的合作，开辟多种渠道，加大提案工作宣传力度，先后共在《江淮时报》、《宣城日报》、省、市、县政协网、《泾县报》和县电视台等媒体刊播有关提案工作的稿件近百篇。与县电视台合作开设《提案之窗》栏目，宣传提案办理工作成效，让群众了解政协提案工作，让承办单位和部门更加重视提案办理工作，5年时间共制作播出20期，得到社会的普遍赞同，充分展示了政协委员履行“三项职能”的水平和成果，提高了民主监督的质量和成效，对委员撰写高质量提案起到了示范和激励作用，对提案办理单位领导重视、提高提案办理质量起到了鼓励和督促作用，凸显了八届政协提案工作在参政议政中的主渠道作用，扩大了人民政协和政协提案的社会影响，提案工作越来越得到各级组织、社会各界的广泛认同。<o:p>
五年来，县政协的提案工作有创新、有发展，受到了社会各界关注和委员的好评。这些成绩的取得是县委、县政府领导高度重视和全体提案者及各承办单位共同努力的结果。在此,我谨代表八届政协常委会向一贯给予政协提案工作大力支持的各级领导、各承办单位和全体政协委员表示衷心的感谢!
二、五年工作主要体会<o:p>
八届县政协的提案工作，以求真务实的工作实践和与时俱进的不懈探索，形成了一些行之有效的做法和经验，也使我们获得了如下有益的启示：<o:p>
（一）领导重视是做好提案工作的前提。八届政协提案工作之所以有发展、有进步，主要原因是县委、县政府和县政协及各承办单位领导把提案工作作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，作为密切联系群众，了解社情民意，改进自身工作，实现科学、民主决策的重要渠道予以高度重视，加强领导，亲自参与，大力支持，为做好提案工作创造了良好的政治氛围。正是由于县委、县政府的高度重视，始终把提案工作当作大事来抓，落实在一项项重要措施上，尤其是将委员提案办理列入县政府目标责任制考核，从而在全社会营造了合力办提案的良好氛围，有力地促进了提案工作的顺利开展。县领导亲自领衔督办政协提案，也极大地推动了各级各部门提案办理工作。<o:p>
（二）委员尽职是做好提案工作的基础。政协委员是政协履行职能的主体，也是参与政协提案工作的主体。为写好提案，许多委员以高度的政治责任感和历史使命感，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把握时代脉博，坚持与时俱进，深入基层，走访群众，进行认真的调查研究，充分运用提案形式关注民生、反映民意，集中民智,积极向县委、县政府建言献策，较好地履行了政治协商、民主监督、参政议政的职能。可以说,每一份提案都凝聚着委员的辛勤劳动和聪明才智,从而推动了一批高质量的提案产生，促进提案质量不断跃上新水平。<o:p>
（三）不断创新是做好提案工作的不竭动力。五年来，八届政协努力创新提案工作新形式，已形成了一套较为完善的工作机制和规范的工作方法。如：确定重点提案领衔督办；“三办”实行联合办案，整体推进；承办单位与委员沟通、协商办案；提办评先，典型带动等。随着社会发展和形势的变化，提案工作会不断出现许多新情况和新问题，需要在今后的实践中加以研究解决。为此，必须认真研究新形势下提案工作的特点和规律，不断完善提案工作的各个环节，努力创新提案工作的形式和方法，积极进取，敢于实践，勇于创新，才能使提案工作实现新的跨越。<o:p>
回顾五年来的提案工作，虽取得了可喜的成绩，但也存在着一些差距和不足，主要有：一是为委员提供知情知政服务不够及时，内容不够全面；二是提案在反映社情民意广度、调查研究的深度上还有差距；三是提案办理的实效性还有待提高。对这些问题还有待于在今后的工作中继续加以改进。<o:p>
三、对九届县政协提案工作建议<o:p>
在新的形势下，九届县政协提案工作应继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委中心，服务发展大局，凝心聚力，建言献策，为促进全县的建设和发展谱写新篇章。<o:p>
（一）求真务实，切实提高提案质量。要把提高提案质量放在第一位，创新提案线索征集方式，加强委员业务学习培训、知情服务和征集引导，提高委员做好提案工作的能力和水平。围绕县委、县政府的工作重点、“十二五”战略部署、人民群众普遍关注的热点问题，深入调研，充分论证，提出具有针对性和可行性强的建议意见。要继续拓宽高质量提案的来源渠道，发挥政协建议案和集体提案的典型带动作用，推进提案质量的整体提高。要正确处理提案数量和质量关系，按照《提案工作细则》，对提案的内容、形式进行严格审查，逐一评议，从源头上把关，确保提案质量。<o:p>
（二）规范运作，增强提案办理实效。要加大提案者和承办单位的沟通协商力度，健全提案办理的督促检查、信息反馈制度，实现“提”、“办”双方良性互动。要继续推进提案分层次办理，实行“全部督办、全程监督、全员参与”督促提案办理工作的新做法，以促进提案办理工作既突出重点又全面有序地展开。要加强与党政部门的协调配合，及时互通情况，共同研究解决办理过程中出现的新情况、新问题。<o:p>
（三）坚持创新，完善提案工作机制。要继续加强提案工作的制度化、规范化、程序化、信息化建设。建立和完善提案网络管理系统，逐步实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化。要在网上公开征集提案线索，公布提案内容和办复内容，推动提案工作的公开透明。加强同兄弟市、县政协的联系，及时互通提案工作信息，总结交流工作经验，推进提案工作创新。<o:p>
（四）强化宣传，扩大提案社会影响。要通过广泛、持久、深入地宣传，提高社会各界对提案工作的认知度，争取社会各界对提案工作的支持，特别是要加大对提案落实后所产生的经济效益、社会效益的宣传力度，充分展示政协委员心系社会、关注民生的情怀，反映党政机关及有关单位认真办理政协提案的良好作风和取得的实际成效，提升政协工作的社会影响力。<o:p>
政协泾县第九届委员会提案审查委员会<o:p>
关于县政协九届一次会议提案审查情况的报告(摘要)
(
王晓东<o:p>
会议期间，全体政协委员和政协参加单位,认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究，认真建言献策，提出提案。截至<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="16" Month="1" Year="2012">1月16日</st1:chsdate>上午9时，共收到委员提案103件，其中集体提案2件。按照《政协泾县委员会提案工作细则》有关规定，提案审查委员会对收到的提案进行了认真审查，决定立案102件，其中委员提案100件，集体提案2件，占提案总数的99%，没有立案的1件。在已立案的提案中按类别区分，经济发展方面27件，占26.5%；城市建设和涉农方面31件，占30.4%；科教文卫体方面19件，占18.6%；社会管理、民主法制和劳动就业保障方面25件，占24.5%。对未立案的提案，会后将作为委员的来信或意见处理。<o:p>
本次会议提案内容丰富、涉及面较广，委员们就我县的经济发展、环境保护、农业开发、人才培养、城市建管、交通建设、文化建设、旅游发展、民生改善、社会稳定等诸多方面，提出了许多好的意见和建议。在经济发展方面主要有：解决中小企业融资难问题，加强茶叶产业化发展，整合建筑类矿产资源提升资源开发的综合能力和管理水平，加速东线公路交通建设等。在城市建设和涉农方面主要有：完善城市功能提升城市品位，改善静态交通环境缓解县城停车难，优化城区交通设施建设与管理，打造青弋江北路景观大道，解决偏远农村饮用水困难等。在科教文卫体工作方面主要有：加强文化遗产和革命遗址保护，加强社区卫生服务建设，加强校园周边饮食摊点卫生监督等。在社会管理、民主法制和劳动就业保障方面主要有：齐抓共管、多措并举，切实解决我县农民工工资拖欠问题，出台政策鼓励创办“夕阳红”养老机构，加强宣纸技师人才培养传承宣纸制作技艺，鼓励返乡大学生参加重点企业生产经营，建立困难职工帮扶长效机制，加强城区管理争创文明县城等。<o:p>
各位委员：本次会议提案质量较高，很多提案不仅指出了存在问题，同时也提出了解决问题的办法和措施。认真办理好这些提案，必将对我县的物质文明、精神文明、政治文明和社会文明建设起到积极的促进作用。大会闭幕后,县政协提案委员会将对提案作进一步整理,及时与县政府办公室会商，联合召开提案交办会，将审查立案的提案分别送交有关单位办理。<o:p>
政协泾县委员会2012年工作要点<o:p>
2012年，是县九届政协的开局之年，也是推动泾县加快发展、奋力崛起和富民强县的重要一年。新的一年，县政协工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持把推动科学发展作为政协履行职能的第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，积极落实县第十二次党代会精神，紧紧围绕我县国民经济和社会发展“十二五”规划和县委、县政府“决战十二五、实现大跨越、建设新泾县”的战略部署，认真履行各项职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动政协工作实现新发展，促进全县经济社会跨越发展、特色发展、开放发展、和谐发展做出新的贡献。<o:p>
一、围绕三项职能，提高履职成效
（一）全面开展政治协商。紧紧围绕关系我县经济社会事业发展和群众普遍关注的热点难点问题，开展好政治协商，对协商意见和建议报县委、县政府，供决策时参考。要进一步提升协商质量，加大协商意见的转化力度，注重协商的实际效果。常委会议将分别听取我县关于 “双十加”工程进展、文房四宝大市场建设、县经济开发区建设、行风政风评议、社会治安综合治理、县法院工作、县检察院工作等方面情况的通报，开展协商讨论，提出意见和建议。<o:p>
（二）扎实推进民主监督。进一步完善民主监督机制，探索监督形式，丰富监督内容，拓展民主监督范围，力求在监督实效上有新进展。组织常委就工业经济发展、城市景观建设、农业和农村工作等方面情况开展视察，对有关部门工作提出意见和建议。围绕行风政风建设，组织委员对县直有关部门工作开展评议活动。安排委员担任有关部门、行业特约监督员，对其工作实施直接监督。适时组织委员听取县政府关于全县经济社会发展情况通报，做到知情议政。<o:p>
（三）积极开展参政议政。围绕全县发展大局和县委、县政府中心工作，按照我县“十二五”规划的总体要求，选择事关我县科学发展的有关课题，加强调查研究，提出意见和建议，为县委、政府决策提供参考。政协常委会将重点围绕宣笔技艺传承与发展情况，组织开展专题调研。各专委会结合自身特点，组织委员有目的、有重点的开展调研、视察、考察等活动。<o:p>
（四）切实加强提案工作。创新提案工作机制，努力提高提案质量、办理质量和服务质量。通过调研、公开征集提案线索和编发提案征集指导目录等途径，进一步提高提案质量。及时召开提案交办会，将提案分别送交有关部门办理。通过开门办案、主席领衔督办重点提案等形式，加大提案督办力度，提高提案的落实和满意率。同时，完善提案办理联系沟通反馈机制，加大提案跟踪督办力度。强化提案工作宣传，办好《提案之窗》栏目，扩大社会影响，提高提案工作成效。<o:p>
二、服务中心工作，助推科学发展
（一）继续推进“凤还巢”工程。认真总结经验，继续大力推进“凤还巢”工程，为“凤还巢”企业做大做强搞好服务。今年，着重开展“五个一”活动，即：建立一个县政协领导联系制度；对委员企业和“凤还巢”企业开展一次走访；帮助协调解决一个问题；召开一次银企对接会；开展一项视察或考察活动。<o:p>
（二）继续为“凤还巢”企业和委员企业融资搭建平台。认真总结过去两次银企对接会的做法，深入开展调研，加强银企之间的沟通协调，继续开展政协委员企业和“凤还巢”企业融资对接活动，促进银企之间的合作共赢，推动企业转型升级，共同促进泾县经济发展。<o:p>
（三）继续协助县委、县政府推动宣纸书画纸产业大发展。县政协将根据县委、县政府《关于加快宣纸书画纸产业发展的意见》精神，按照工作要求和分工，积极参与，主动协助县委、县政府做好我县宣纸书画纸产业发展工作。<o:p>
（四）开展招商引资。继续做好已招项目的跟踪服务，及时帮助客商协调解决有关困难和问题。通过各种渠道和形式，加大工作力度，热情主动为客商做好服务，争取招商引资工作有新进展。<o:p>
三、关注社会民生，促进和谐发展
（一）加强反映社情民意和信息工作。通过调研、视察、走访、座谈等形式，把事关全县经济社会发展的重要意见建议和人民群众普遍关注的热点难点问题进行搜集整理,以《政协信息》、《领导参阅》等形式报送县委、县政府及有关部门，促进社情民意信息的办理，努力营造和谐稳定的社会环境。<o:p>
（二）积极开展同社会各界的联系。要主动适应形势发展和社会阶层构成变化的需要，扩大团结面，增强包容性，注重做好政协委员和社会各阶层人士的联络联谊工作，扩大政协的社会影响，激发委员参政议政热情，拓展委员知情视野。<o:p>
（三）认真做好和谐稳定工作。充分发挥政协团结各界、联系广泛的优势，配合县委县政府多做合民情、顺民意、得民心的工作，多做释疑解惑、凝聚人心、增进团结的工作。高度关注民生，关爱社会弱势群体，为帮助他们解决实际困难和问题献计出力。<o:p>
（四）高度重视政协老干部和老委员联谊会工作。加强与老干部们的联系和沟通，开展经常性上门走访和慰问，关心和帮助他们解决生活中的困难和问题。支持老委员联谊会开展视察、考察、调研及反映社情民意等活动，并为他们开展活动提供便利和服务。<o:p>
四、加强自身建设，推进创新发展
(一）加强学习，不断增强履职能力。深入学习党的十七届六中全会、全国“两会”等重要会议精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用科学发展观指导政协工作。认真学习贯彻省、市政协工作会议精神，学习政协与统一战线理论和政策，组织委员开展业务知识专题培训，不断提高履职水平。<o:p>
（二）加强政协党组和政协领导班子建设。坚定不移贯彻执行党关于人民政协的方针政策，充分发挥党组在政协组织中的领导核心作用。全面落实县第十二次党代会精神，把县委、县政府的重大决策和工作部署贯彻到政协各项工作中去。同时，协助县委召开全县政协工作会议，做好会议精神的宣传、贯彻和落实。<o:p>
（三）加强政协常委会建设。强化常委会组成人员的政治意识、大局意识、责任意识，完善常委会相关工作制度，提高常委会的协商议事水平，发挥常委会在政协履职中的重要作用。<o:p>
（四）加强专委会建设。在县八届政协七个专委会的基础上，增设农村委员会，划分政协各专委会组成人员，确定各专委会负责人。加强对各专委会工作的领导和
